伴隨著移動網絡基礎建設大規模部署，移動通信業務爆炸式、繁榮發展，移動通信逐漸改變著我們的生活方式。隨之而來的是移動用戶不再僅僅滿足于可以接入移動網絡的初級要求，而有了對更高網絡質量的訴求。從一些運營商的用戶服務質量投訴報告中可以看出，近年來移動用戶對于移動網絡質量的投訴越來越多。例如，韓國在2013年LTE發展如火如荼之時，出現了大量用戶反映網絡速率較低的投訴。因此，在用戶服務需求驅動下，國際上一些國家及企業已經開始推進移動寬帶網絡質量監測工作。
為何管？利國、利企、利民
對于國家監管機構來說，移動通信網絡質量的監測可以掌握本國國內不同技術網絡的覆蓋率、網絡實際用戶速率等網絡質量指標，非常有利于政府機構了解本國國內移動通信網絡質量的整體發展情況，以進行全國移動通信網絡的有效監管和未來規劃工作。
而對于運營商來說，移動通信網絡質量監測可以幫助其改善、優化網絡質量，為運營商挖掘更多用戶入網需求，創造更多網絡價值。同時，客觀地發布不同網絡制式的實際下載速率等用戶最為關心的網絡指標，能讓用戶在眾多繁亂的運營商網絡質量宣傳廣告沖擊下，直觀地理解不同網絡技術的實際能力，避免造成對運營商及其網絡的誤解。
而對于網絡質量最直觀的感受者，用戶依據透明的網絡質量監測結果，可以在多種無線網絡中進行靈活、客觀的網絡選擇，以獲得滿意的移動通信網絡使用體驗。
如何管？建平臺 定法規
目前開展移動通信網絡質量監測工作的國家，一種是國家監管機構建立監測平臺，自己組織進行網絡質量監測；另一種是要求運營商進行網絡質量監測，并向用戶發布監測結果。根據不同國情及工作可操作性，這些國家采取不同方式達到了監測本國移動通信網絡質量的共同目標。
作為移動通信網絡發展較為領先的國家之一，韓國是最早開展移動通信網絡質量監測工作的。2013年，韓國三大運營商SK電訊、韓國電信和LGU+為了搶占移動市場，在LTE網絡發展初期宣傳時，往往將理論下行峰值速率作為噱頭宣傳，而用戶實際感受往往和宣傳差距較大，造成用戶對LTE網絡的誤解，嚴重妨礙了韓國移動通信網絡的發展。在此種情況下，韓國通信監管機構KCC陸續啟動了移動通信網絡質量的評估工作，通過建立一整套評估體系監測各個運營商的實際網絡質量，其中重點監測移動通信網絡實際的網速。這項工作使得韓國運營商更加重視實際網絡下載速率，后續不斷推進LTE-A、VoLTE等技術的應用，滿足用戶愈來愈高的網絡需求，使韓國成為目前全球LTE推廣最快、發展最為成熟的國家之一。
法國移動通信網絡質量監測工作也較為扎實有效。法國電信監管機構ARCEP建立了全國移動網絡覆蓋與服務質量監測平臺，對運營商網絡了如指掌。ARCEP通過移動網絡覆蓋和服務質量觀測平臺核實運營商2G/3G/4G網絡覆蓋情況，向用戶提供各個移動運營商的網絡覆蓋和信號質量的詳細數據，供用戶在選擇運營商時做參考。2015年以來，ARCEP又在全國范圍內選取將近30萬個不同測量點進行實地測試，共進行了超過200萬次的測量，獲得了3G和4G覆蓋的精準數據。例如，數據顯示，法國70％的領土和20％的人口目前仍然不能接入任何運營商的4G網絡，法國LTE建設仍處于初級階段，運營商需要繼續加強4G網絡基礎建設。
除了韓國和法國之外，英國、德國等國家政府也已開始關注本國移動通信網絡質量問題。其中，英國監管機構Ofcom于2014年在英國5個城市對英國移動運營商的3G和4G網絡性能進行了21萬次的室外與室內測試，測試項目包括網絡上下行速率、網頁瀏覽速度和延遲等，并列出了運營商上下行實際速率排名，以幫助移動用戶在選擇運營商時做出明智決定；2014年，德國FNA推出的法規草案中要求固定和移動運營商需告知客戶其寬帶服務的實際傳輸速率，移動運營商還必須給出平均數據速率，以提高對消費者的透明度，FNA雖然未建立統一監測平臺對運營商網絡進行實際監測，但是通過更高的法規要求形式，使得移動通信網絡質量監測工作成為運營商必須推進的重要工作。
民間力量不容小覷
除了各國政府在推進網絡質量監測之外，還有包括OpenSignal、Akamai和尼爾森等著名公司也在全球開展此項工作，以幫助政府、運營商和移動用戶更加了解本國移動寬帶網絡數據。
作為全球最大、最具影響力的CDN服務提供商，Akamai依托其已有的龐大市場，建立了移動網絡質量監測平臺，通過對網絡側的數據提取和監測，可以擁有日、韓、瑞典等眾多國家和地區的網絡質量基礎數據。Akamai每個季度發布《互聯網現狀報告》，包括對全球重要國家和地區的移動寬帶網絡的平均速率及變化進行排名。尼爾森也早已提出基于用戶感知的移動網絡質量監測方案，其主要從用戶視角出發，開發專用的應用，并借助智能手機等移動終端在移動覆蓋區域內測量網絡的速率和質量。目前，尼爾森已在美國為AT&T和Verizon提供網絡質量測量服務，并在韓國、印度等國家進行推廣，為運營商優化其網絡質量提供依據。而OpenSignal主要側重于LTE網絡的質量監測，通過在全球區域招募LTE用戶，根據用戶實際反饋數據評估不同國家和區域以及運營商的LTE網絡質量狀況，主要關注實際網絡下載速率和網絡連接時延兩個指標。除此之外，作為全球知名的寬帶網絡速度測試網站，Speedtest在全球擁有眾多測試節點，根據用戶每天實測網速的數據，統計和分析不同地理位置、不同運營商的網速情況。目前，Speedtest已在全球上百個國家部署測速服務平臺，用戶也可以登錄Speedtest網站，而不需要下載軟件就可以得到網絡測速服務。
隨著移動通信網絡的進一步發展，以及用戶更透明和更高的網絡質量需求，預計未來移動寬帶網絡的質量、接入速率、覆蓋等指標的監測將成為各國監管機構的一項重要工作。
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