不斷增加的城市公共安全應答點(PSAP)，不僅設備、技術陳舊，而且稅負沉重，它可能也沒有現場緊急呼叫功能。
把通信基礎設施轉移到IP語音協議(VoIP)上來，可以實現很大的成本節約，其可移植性、節約成本和功能易擴展等優點，對于司法管轄區已接近5-7年生命周期的PSAP來說，基于互聯網的電話正是最佳選擇。
可移植性
由于現有的911呼叫中心設施陳舊，這是遷移到VoIP的最直接原因。近幾十年來，駕馭呼叫中心的技術并沒有顯著改變，遠遠落后于時代的需求，所以更新現有的基礎設施是不切實際的。
而VoIP有諸多優點，其中最重要是的為PSAP運營者提供可移植性。緊急呼叫中心在遇到自然災害等非人文狀況時，是否還能正常運行，是與基于互聯網系統的呼叫轉移到備用系統的能力密切相關的。
并且，使用VoIP技術的另一優勢是，使用一臺筆記本電腦就可以作為一個備用的911系統，可在任何位置接入互聯網，有很大的靈活性。只要確定IP地址，中央辦公信息即可以在任何地方傳達。可移植性是可擴展性的必然結果。對于支持20個用戶的系統，可以很容易擴展到300個用戶。也許不必擁有它，可以被托管在服務提供商那里。
豐富的內容
如果緊急VoIP的可移植性是可靠的，那么仍存在一個更大的挑戰。除了上述所講的優勢外，PSAP中的IP電話擁有極其豐富的內容。在廣為熟知的下一代911戰略中，呼叫中心將能夠支持多媒體通信，如接收文字、圖片和視頻等信息，具有很大的發展潛力。
這是一幅美好的愿景，但還沒有成為現實。全國緊急電話協會標準仍處于發展階段，在此之前，PSAP運營者需要謹慎面對。過渡到VoIP是極其復雜的過程，牽一發而動全身。對于那些還沒有過渡到VoIP的組織，最重要的需求是，考慮如何將會話發起協議(SIP)嵌入各種新系統中。“雖然這個標準還沒有正式達成，但離成功只有一步之遙了。”互聯網電話提供商Fonality的高級客戶經理李梅休(Lee Mayhew)說，“我們知道IP語音的趨勢已經到來，并將廣泛使用開放SIP標準。”
對于謹慎的規劃者，這不是主要的障礙。“幾乎所有主要的VoIP服務提供商開始使用SIP，” 梅休說。“不得不承認SIP是這場戰爭的贏家，所以就有開放標準的SIP產品。”
重要跨越
如果說專有數據包阻礙互通，標準化VoIP的實現應該正好相反-從目前情況看，這將向前邁出重大一步。“現在，如果沒有專用設施配合系統，幾乎沒有辦法使PSAP間互通，”安可(APCO)國際[公共安全通信專業組織]商業中心和911服務的主任Stephen J. Wisely說，“任何IP寬帶網絡使各機構間更容易地密切配合。”Wisely還表示，“時下任何事物都有相對應的IP地址，這是個關鍵。”這意味著向VoIP過渡并不是件很容易的事。
有專家指出，把PSAP替換成VoIP，比更換成另一傳統系統的成本要高出10%-50%。前期的開支主要在更換新的服務器、路由器、并行備份系統，并且在過渡期間可能需要同時運行兩個系統，但過渡到VoIP是一種長期投資。
即使這樣，VoIP PSAP也不太可能解決電信急救人員的最大困擾：VoIP的位置感知挑戰。因為互聯網不能體現出地理位置，因此911呼叫中心通常無法查明基于VoIP緊急呼叫的確切地址，也就不知道呼叫者的所在位置，聯邦通信委員會(FCC)表示正在努力解決這個問題。
(本文來源：IT168 )
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