南寧5月14日 2006年12月24日22時25分,南寧布蘭卡酒吧內(nèi)突發(fā)火災,當晚酒吧內(nèi)有將近400人,火勢迅速蔓延,22時29分南寧城市應急聯(lián)動中心接到第一個報警電話后立即聯(lián)動了消防、公安、醫(yī)療幾個警種奔赴火災現(xiàn)場,從接到報警到第一輛消防車出動僅用了146秒。由于搶險及時、措施得當,整個事件僅有3人受輕傷。中國第一套城市應急聯(lián)動系統(tǒng)——南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)再次發(fā)揮了巨大作用。
“兩車相撞;車身起火,有人‘趁火打劫’。”此時,該打“110”還是“119”?還是通過“122”交通事故報警臺求救呢?從2002年5月1日開始,南寧的市民就已經(jīng)不再面對這樣的問題,求助者只要撥打其中一個電話,就能得到相應警種的及時救助。
在南寧城市應急聯(lián)動中心五樓,110報警服務臺、119火警臺、120急救中心、122交通事故報警臺統(tǒng)一在一個房間里接警,一旦某一個部門發(fā)現(xiàn)報警需要其他部門配合,就會摁下聯(lián)動鍵,其他警種會立刻收到報警信息,根據(jù)需要出警。遇到復雜事件,則由值班主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。如果遇到特大災害事故,南寧市委、市政府的領導會坐鎮(zhèn)聯(lián)動中心,指揮協(xié)調(diào)各個警種。
在這套系統(tǒng)建立之前,4個報警電話日受理能力約為800個左右,指揮信號也只能覆蓋80平方公里。群眾在緊急求助和報警時必需視警情的不同分別撥打四個不同的應急號碼。應急聯(lián)動系統(tǒng)啟用后,日接聽報警求助電話6000多個,最多時達7000多個,月均超過17萬個,系統(tǒng)處理能力提高6倍以上,系統(tǒng)指揮信號覆蓋面積也擴大了100多倍。南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)還創(chuàng)下全國最快的接警響應時間,僅為2秒,大大優(yōu)于我國現(xiàn)行10—15秒的行業(yè)標準。
南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)為建設和諧南寧、平安南寧保駕護航,在南寧召開國際盛會的時候,這套城市應急聯(lián)動系統(tǒng)則擔負著重要使命。自2004年連續(xù)3年成功舉辦的中國—東盟博覽會、中國—東盟商務投資峰會和2006年舉辦的中國—東盟建立對話關系15周年紀念峰會上,南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)擔負著11國元首、160多位部長的安全保衛(wèi)和通信保障任務,為盛會的成功召開護航。
作為中國第一套應急聯(lián)動系統(tǒng),南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)除將110、119、120、122四個特服號納入統(tǒng)一的指揮調(diào)度外,運行5年來,還相繼將12345市長公開電話、防洪、防震、防空以及水、電、氣等公共事業(yè)應急救助納入統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng),共享各種資源,實現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),向公眾提供緊急救助服務。2002年4月,南寧還率先頒布并實施了中國第一個應急聯(lián)動規(guī)章,實現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新。南寧應急聯(lián)動中心的成功運行被譽為中國應急體系的先行者。
目前,南寧正籌備將行政效能建設熱線電話和數(shù)字城管納入南寧城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度中,加快步伐完善非應急公共服務呼叫中心的建設,為市民的非緊急救助提供可靠的服務。