尚冰1955年出生于遼寧，現(xiàn)任工業(yè)和信息化部副部長，分管分管通信發(fā)展司、電信管理局、通信保障局、機關(guān)服務局。其日常主管工作亦包括聯(lián)系各地通信管理局、國家計算機網(wǎng)絡應急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、工業(yè)和信息化部電信研究院。尚冰曾歷任遼寧省經(jīng)委技術(shù)局干部，遼寧省工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心副主任、主任，遼寧省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理，中國聯(lián)通遼寧分公司副總經(jīng)理(主持工作)、總經(jīng)理、臨時黨委書記。2011年3月，歷任中國聯(lián)通副總經(jīng)理、總經(jīng)理、黨組成員，中國電信集團公司黨組書記、副總經(jīng)理。2011年7月任工業(yè)和信息化部副部長、黨組成員。
中共中央組織部副部長王京清宣布了黨中央、國務院關(guān)于中國移動通信集團公司主要領(lǐng)導變動的決定，尚冰同志任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記，奚國華同志不再任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記職務。奚國華1951年出生，上海市人，歷任上海市電報局副局長，上海市長途電信局局長，上海市郵電管理局副總工程師，郵電部電信總局副局長。2000年1月，任上海貝爾執(zhí)行副總裁，同年6月任上海貝爾董事長兼執(zhí)行副總裁。
中國聯(lián)通和中國電信董事長對調(diào)，原中國聯(lián)通董事長常小兵被任命為中國電信董事長。常小兵出生于1957年3月，1982年畢業(yè)于南京郵電學院電信工程系，1982年起，歷任安徽省六安地區(qū)郵電局技術(shù)員，江蘇省南京市電信局、江蘇省郵電管理局網(wǎng)管中心工程師，江蘇省郵電管理局電信處副處長，南京市電信局副局長。
中國聯(lián)通和中國電信董事長對調(diào)，原中國電信董事長王曉初被任命為中國聯(lián)通董事長。王曉初出生于1958年。1989年，畢業(yè)于北京郵電大學。2004.10——2008.05擔任中國電信集團公司總經(jīng)理、黨組書記，中國電信股份有限公司董事長、首席執(zhí)行官；2008.05——2011.11中國電信集團公司總經(jīng)理、黨組副書記，中國電信股份有限公司董事長、首席執(zhí)行官；2011.11至2015年8月24日任中國電信集團公司董事長、黨組書記。
一個干部在某個企業(yè)長期任職，尤其是第一把手連續(xù)幾任都是從本單位產(chǎn)生、由前任一把手提拔，很容易形成派系或者利益集團，從而產(chǎn)生貪腐問題。除了貪腐問題外，工作環(huán)境單一、視野受限等問題也不可避免。此外，長期任職某職位較容易形成個人一言堂的局面，不利于企業(yè)廣開言路，民主決策。總之一個單位的一把手長期連任或“近親繁殖”，這個單位尤其是企業(yè)，基本上都是故步自封、缺乏生機勃勃的活力的。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，中國電信業(yè)也處于轉(zhuǎn)型時期。雖然今年上半年三大運營商仍平均日賺約4.16億元，但盈利水平已普遍下滑，邊際效益下降已是勢不可擋。中國移動(微博)披露半年度業(yè)績報告顯示，2015年上半年凈利潤573億元，同比微降0 .8%。此前一天，中國電信(微博)披露的上半年業(yè)績更為慘淡，凈利潤出現(xiàn)4%的降幅。而中國聯(lián)通(微博)上半年服務收入同比下降5.3%。
在此嚴峻形勢下，三大運營商都有改變自身營銷局面、創(chuàng)造利潤增加利潤的企業(yè)需求。在這一層意義上來說，更換一把手開創(chuàng)一個新局面，也是三大運營商自身的要求。
從更大的層面上來說，中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型，這個轉(zhuǎn)型中很大的一塊是“互聯(lián)網(wǎng)+”，然而中國網(wǎng)絡長期資費降不下來，網(wǎng)速提不上去，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展。而中國網(wǎng)絡加速降費竟然要政府總理來提出督促，且仍然進展不快，關(guān)鍵在于電信業(yè)談不上充分競爭，甚至到了幾無競爭的地步。
現(xiàn)在，三大運營商集體換帥對加強電信業(yè)的競爭是否有好處呢？很遺憾，恐怕非但沒有好處，反而會使電信業(yè)的競爭更少。
從行業(yè)歷史來看，三大運營商在十多年前就有高層互換的事情，十幾年來一把手輪崗幾乎是四年一次。結(jié)果，當初電信業(yè)拆分的出發(fā)點———形成良性競爭的內(nèi)部機制的目的非但沒有達到，三大運營商瓜分壟斷電信市場的局面卻變得牢不可破。
從企業(yè)內(nèi)部看，一個人在某一單位企業(yè)呆的時間越久其單位企業(yè)情結(jié)越深，與企業(yè)的利益捆綁也就越緊，其企業(yè)使命感也越強。一個一把手在某一企業(yè)呆得越久，他越是把企業(yè)看作是自己的一部分，追求本企業(yè)利潤的勁頭很大，與同行企業(yè)競爭很是投入。客觀上，有利于國有企業(yè)回歸企業(yè)本質(zhì)———以追求利潤為企業(yè)第一動力，有利于電信業(yè)的企業(yè)競爭。反之，一把手始終在三大運營商及政府監(jiān)管部門輪崗，極易在這有限行業(yè)的政府機關(guān)和政府所有的壟斷企業(yè)中形成利益共同體，消弭了本來就很有限的競爭。
從電信業(yè)市場格局的宏觀發(fā)展趨勢看，基礎(chǔ)網(wǎng)絡建設和服務運營業(yè)務分開必將成為趨勢，鐵塔公司將掌握所有的網(wǎng)絡資源，運營商則致力于提高運營服務。這將有利于在以后的5G時代制定統(tǒng)一的標準，避免重復建設，更有利于斬斷目前的三大運營商利用自然通道成為壟斷企業(yè)天然條件，為電信業(yè)的充分競爭創(chuàng)造市場條件。
今天，宏觀大局和電信行業(yè)的發(fā)展，都有條件有需要引進更多的運營商和社會資本，打破三大運營商的壟斷。
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