12月15日，在廣東省通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享戰(zhàn)略合作暨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)上，中國(guó)鐵塔廣東省分公司與中國(guó)電信廣東分公司、中國(guó)移動(dòng)廣東分公司、中國(guó)聯(lián)通廣東分公司簽署廣東省通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享戰(zhàn)略合作協(xié)議。鐵塔廣東省分公司并分別與深圳平安金融中心、珠海長(zhǎng)隆投資公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

廣東通信基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)超過(guò)全國(guó)十分之一。加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于全面提升我省信息化發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革，助力“寬帶廣東”、“智慧廣東”、“美麗廣東”建設(shè)。

據(jù)介紹，通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享之后，不但能減少重復(fù)建設(shè)，提高資源利用效率，有效降低運(yùn)營(yíng)商成本進(jìn)而優(yōu)化服務(wù)水平，還能夠減少信號(hào)盲區(qū)擴(kuò)大覆蓋范圍，提升信號(hào)質(zhì)量，最終使得廣大用戶受益。

可能促成資費(fèi)降低或提升服務(wù)

公共建筑里常常會(huì)出現(xiàn)某一家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)來(lái)，其他家無(wú)法入駐的情況。這不僅造成了重復(fù)建設(shè)，也使得利用效率無(wú)法達(dá)到最優(yōu)化。“統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)的最直接好處就是能夠減少運(yùn)營(yíng)商在基站建設(shè)方面的資源投入。”Reational AB的分析師張星表示。

記者在會(huì)上了解到，作為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)公司，中國(guó)鐵塔將于2015年8月底前完成對(duì)三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購(gòu)。從存量上整合并共享目前已有資源。

同時(shí)，自2015年起，三家電信企業(yè)的增量鐵塔、站址資源及附屬設(shè)施將全部由中國(guó)鐵塔建設(shè)。據(jù)介紹，對(duì)于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，過(guò)去不同運(yùn)營(yíng)商使用的制式和信號(hào)不同，會(huì)導(dǎo)致相互之間有所干擾。通過(guò)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)，從增量上優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)于運(yùn)營(yíng)商。

據(jù)初步估算，隨著三大運(yùn)營(yíng)商的4G建網(wǎng)工程不斷升級(jí)，未來(lái)3—5年鐵塔公司新建鐵塔將會(huì)達(dá)到20萬(wàn)個(gè)左右，但因?yàn)椴扇×斯步ü蚕淼姆绞剑@已經(jīng)可以比三大運(yùn)營(yíng)商自建“節(jié)省”8萬(wàn)個(gè)鐵塔左右，僅此一項(xiàng)，就可減少最低320億元人民幣建設(shè)成本，而隨之節(jié)約的土地資源及維護(hù)成本，更將是一個(gè)可觀的數(shù)目。

“這還沒(méi)有將三大運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔資產(chǎn)清算、優(yōu)化計(jì)算在其中，理論上，通過(guò)鐵塔公司的集約化管理，三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)成本都將得到不同程度的降低，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將為運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步讓利于民提供成本空間。”張星稱。

對(duì)此，省通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟輪值主席單位中國(guó)鐵塔廣東省分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示認(rèn)同：“通信基礎(chǔ)設(shè)施若能共享共建，不僅能節(jié)約運(yùn)營(yíng)商的成本，最終受益的還是每個(gè)用戶。如果每一個(gè)運(yùn)營(yíng)商需要單獨(dú)鋪設(shè)自己的基站鐵塔的話，要想回收建設(shè)成本，從一定程度上還是會(huì)落到用戶身上。而如果通信基礎(chǔ)設(shè)施能夠一次性建好使得不同的運(yùn)營(yíng)商共享的話，成本的節(jié)約可能會(huì)促成資費(fèi)降低，又或者在同樣的費(fèi)用下提供更好的服務(wù)。”

這位負(fù)責(zé)人表示，一旦基礎(chǔ)設(shè)施能夠共建共享，運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)，那更容易給用戶帶來(lái)更好的使用體驗(yàn)和更為豐富的服務(wù)提供。他以拼車(chē)為例解釋：“兩個(gè)人開(kāi)兩輛車(chē)去同一個(gè)地方，這種情況下油費(fèi)、時(shí)間和對(duì)交通帶來(lái)的壓力都是雙份的。而如果兩個(gè)人能夠拼車(chē)的話，各種消耗將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于疊加的投入。”

信號(hào)參差不齊現(xiàn)象或消失

據(jù)此次成立的廣東省通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的有關(guān)人士透露，2015年鐵塔公司完成了對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的存量資產(chǎn)的清核之后，將會(huì)最大程度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一規(guī)劃布局，有效解決鐵塔資源布點(diǎn)不均衡帶來(lái)的熱點(diǎn)地區(qū)“過(guò)度飽和”和偏遠(yuǎn)地區(qū)“覆蓋不足”的問(wèn)題。

“大家都遇見(jiàn)過(guò)這樣的情況，在一些區(qū)域幾大運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)質(zhì)量參差不齊，或者有的有信號(hào)有的沒(méi)有信號(hào)；又如，在一棟大樓里雖然搜索得到不同的WiFi信號(hào)，但是信號(hào)強(qiáng)度不一樣。這就導(dǎo)致有的用戶可以暢通無(wú)阻地通話和上網(wǎng)，而有的則不行。很多人為了避免這種情況還會(huì)準(zhǔn)備兩部手機(jī)。”中國(guó)鐵塔公司有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例指出，通過(guò)整合資源，將所有的基站鐵塔統(tǒng)一建設(shè)管理之后，將不再出現(xiàn)這種情況。

據(jù)介紹，鑒于每家運(yùn)營(yíng)商都會(huì)有各自擅長(zhǎng)或者優(yōu)勝的領(lǐng)域，通過(guò)資源整合共享，使得所有的運(yùn)營(yíng)商都能夠共享基站鐵塔資源，一來(lái)通過(guò)覆蓋領(lǐng)域疊加擴(kuò)大了信號(hào)覆蓋范圍，減少信號(hào)盲區(qū)；二來(lái)補(bǔ)齊了短板，打破現(xiàn)有格局，提高網(wǎng)絡(luò)的利用率和效率，使得每家運(yùn)營(yíng)商都能共享最好的信號(hào)，每個(gè)用戶都可以享受高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

“從社會(huì)公共性來(lái)說(shuō)，這樣做的好處就是讓城鄉(xiāng)之間的信息化鴻溝進(jìn)一步被填平，但從普通用戶的利益來(lái)看，共建共享更直觀的好處就是運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)覆蓋水平將會(huì)齊頭并進(jìn)，不會(huì)再出現(xiàn)某個(gè)地方某家很好、某家很弱等極端狀況。”戰(zhàn)國(guó)策分析師楊群表示。不過(guò)同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)，這只是理想狀況，具體執(zhí)行中還需要鐵塔公司協(xié)調(diào)好各方的利益。

將為運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司提供舞臺(tái)

人們?nèi)绻敫h(yuǎn)方的親人視頻通話，在很早之前是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，后來(lái)可以用家里的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)在可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地和大家進(jìn)行視頻通話。要想實(shí)現(xiàn)暢通的視頻對(duì)話，就要求一定要有全面的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和高效的運(yùn)行質(zhì)量。

“為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要有三個(gè)層面的保障。”省通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，包括基站鐵塔在內(nèi)的最基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須要建設(shè)好，之后要由運(yùn)營(yíng)商對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)等設(shè)施進(jìn)行中間層面的完善，最后要由騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行有關(guān)服務(wù)的開(kāi)發(fā)。“三個(gè)層面都做好了用戶才能享受順暢高效的服務(wù)。從這一方面來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享就是為后兩個(gè)層次提供了基本的舞臺(tái)和條件。”該負(fù)責(zé)人表示。

再者，基站鐵塔建設(shè)需要占用土地資源和國(guó)家固定資產(chǎn)投入資源，如果能夠統(tǒng)一建設(shè)、管理和利用，從國(guó)家層面上來(lái)講，能減少重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，提高資源利用率。

據(jù)中國(guó)鐵塔股份有限公司總經(jīng)理佟吉祿介紹，目前廣東省正處于4G建設(shè)的高峰期，希望通過(guò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享，處理好鐵塔基站布局優(yōu)化合理與城市發(fā)展規(guī)劃、城市美化之間的關(guān)系，利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)鐵塔等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理，并利用這些資源為社會(huì)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)控等服務(wù)；并通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，為今后信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支撐。