《財經(jīng)》記者 黃姝靜|文 魯偉|編輯
備受期待的互聯(lián)網(wǎng)法院又有新突破。9月7日，最高法院發(fā)布《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，這是我國首次對互聯(lián)網(wǎng)法院的案件審理給出了具體司法解釋，引起各界極大關(guān)注。
《規(guī)定》共有23條，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄范圍、上訴機制和訴訟平臺建設(shè)要求，同時明確了身份認證、立案、應(yīng)訴、舉證、庭審、送達、簽名、歸檔等在線訴訟規(guī)則。
多位接受《財經(jīng)》記者采訪的法律界專家認為，《規(guī)定》亮點頗多，其中第11條提及“當事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺認證，能夠證明其真實性的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當確認”——這是我國首次以司法解釋形式對可信時間戳及區(qū)塊鏈等固證存證手段進行法律確認，意味著電子固證存證技術(shù)在司法層面的應(yīng)用迎來重要突破。
新技術(shù)手段首次得到司法解釋認可
“《規(guī)定》第11條總體上是對過去司法判例的梳理總結(jié)，雖是總結(jié)，但它在司法領(lǐng)域第一次確定了第三方固證存證所獲證據(jù)在司法審判中的效力認定標準，事實上也統(tǒng)一了全國司法系統(tǒng)的判定標準，對日后在線化審理案件奠定了非常好的指引作用。”9月8日，浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策接受《財經(jīng)》記者采訪時表示，這是首次在最高法院發(fā)布的司法解釋中同時提出了哈希值校驗、可信時間戳甚至區(qū)塊鏈存證的可確認性。
2012年修訂的《民事訴訟法》首次將電子數(shù)據(jù)列入證據(jù)范疇。最高法院在《民事訴訟法》的司法解釋中進一步規(guī)定，電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質(zhì)中的信息。
《規(guī)定》第11條明確，當事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，能夠證明其真實性的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當確認。
中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院工程師許曉東介紹，哈希值校驗是密碼學(xué)的基礎(chǔ)，理論上可以通過邏輯運算，使電子數(shù)據(jù)獲得一個唯一的不可篡改的“身份證”，保證其完整性。同時，它也是可信時間戳和區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?？尚艜r間戳是由可信時間戳服務(wù)中心簽發(fā)的一個電子憑證，用以證明電子文件在某一時間點是已經(jīng)存在的、完整的、可驗證的。區(qū)塊鏈存證則指通過特殊的去中心化的分布式計算制造出更多的節(jié)點記錄數(shù)值，增強數(shù)據(jù)的完整性與不可篡改性。
可信時間戳、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段在近些年快速發(fā)展，并已在訴訟實踐中有所應(yīng)用。
6月28日，全國首例以區(qū)塊鏈為存證的案件在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審宣判，法院支持了原告采用區(qū)塊鏈作為存證方式，并認定了對應(yīng)的侵權(quán)事實。據(jù)判決書，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院肯定了區(qū)塊鏈作為判定侵權(quán)與否的有效存證的資格和效力。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院認為，對于采用區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進行存證固定的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)秉承開放、中立的態(tài)度進行個案分析認定。既不能因為區(qū)塊鏈等技術(shù)本身屬于當前新型復(fù)雜技術(shù)手段而排斥或者提高其認定標準，也不能因該技術(shù)具有難以篡改、刪除的特點而降低認定標準，應(yīng)根據(jù)電子數(shù)據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定綜合判斷其證據(jù)效力。
隨著此次《規(guī)定》以司法解釋形式對哈希值校驗、可信時間戳及區(qū)塊鏈存證進行法律確認，外界期待新技術(shù)手段的應(yīng)用將會越來越多出現(xiàn)在案件審判中。
北京德恒律師事務(wù)所律師徐凱認為，《規(guī)定》第11條第1款首先確定了法院對于電子數(shù)據(jù)真實性的審查原則，包括環(huán)境清潔性、主體和時間的明確性、取證過程的可重復(fù)性、證據(jù)本身的不可篡改性及可驗證性。第2款則對現(xiàn)有可行的技術(shù)手段(可信時間戳、哈希值校驗以及區(qū)塊鏈)進行了列舉，但通過上述技術(shù)手段所固定證據(jù)的真實性仍應(yīng)按照第1款中的標準進行審查;即使未通過上述技術(shù)手段固定的證據(jù)，但能通過第1款審查標準的，仍然應(yīng)當認可真實性。
麻策強調(diào)，使用了可信時間戳、哈希值校驗以及區(qū)塊鏈等技術(shù)形式，并不等于就證明了證據(jù)的真實性。最主要的原因在于前述技術(shù)形式本質(zhì)上不屬于取證技術(shù)，而是一種固證存證技術(shù)。部分電子數(shù)據(jù)的真實性很可能在被抓取之前，因其所處設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在問題，彼時便受到了“破壞”，導(dǎo)致存證下來的證據(jù)包天然不具有可信力。這類“破壞”包括非真實的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、定向虛假鏈接訪問、時間來源不明等問題。
許曉東接受《財經(jīng)》記者采訪時則表示，《規(guī)定》第11條尚有很多不明確的地方，落地中仍可能產(chǎn)生問題。比如“軟件環(huán)境是否可靠”一處，在實踐中應(yīng)包含出證平臺的清潔性檢查，類似于常說的“殺毒”。但《規(guī)定》未明確檢查應(yīng)用的軟件和流程標準，就可能出現(xiàn)很多目前實務(wù)中已經(jīng)存在的，平臺為節(jié)省成本而跳過檢查環(huán)節(jié)的操作。故而，應(yīng)當根據(jù)《規(guī)定》盡快明確電子存證的統(tǒng)一標準，包括程序和技術(shù)上的實現(xiàn)要素標準。
“杭州經(jīng)驗”
在電子證據(jù)應(yīng)用與審查領(lǐng)域，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是先行者，因而有“杭州經(jīng)驗”之稱。作為全國第一家互聯(lián)網(wǎng)法院，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院自去年8月18日掛牌，至今已運行一年有余。
9月7日 ，最高法司改辦負責人在《規(guī)定》出臺之后進行了答記者問，其透露了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的一份“成績單”： 截至今年8月底，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件12103件，審結(jié)10646件，線上庭審平均用時28分鐘，平均審理期限41天，比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間3/5、1/2，一審服判息訴率98.59%。
“杭州經(jīng)驗”的背后，屢屢被人提及的是其電子證據(jù)平臺。6月28日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院推出全國首個電子證據(jù)平臺，存證總量已逾195萬條，包括公證和鑒定證據(jù)、第三方平臺證據(jù)、保全和勘驗證據(jù)、公文及生效裁判證據(jù)。
據(jù)悉，該平臺接入多個數(shù)據(jù)接口，法院可通過平臺快速傳輸、核驗、存儲涉案電子數(shù)據(jù)。利用平臺，法院還可以直接調(diào)取電商平臺上的涉案交易信息。
據(jù)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院官方微信公眾號介紹，淘寶、京東等電商平臺、互金平臺、理財平臺等為當事人提供服務(wù)的第三方數(shù)據(jù)持有者、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)提供商(如運營商平臺、電子簽約平臺、存證機構(gòu)平臺)都可能成為電子證據(jù)平臺上電子數(shù)據(jù)的提供者。
這意味著，當事人若想將電商平臺上的交易信息舉證，只需在訴訟平臺或電子證據(jù)平臺輸入該電商平臺上的訂單號，電子證據(jù)平臺便可調(diào)取相關(guān)交易信息。若涉案數(shù)據(jù)存證于其他已接入的第三方平臺，當事人只需提交該數(shù)據(jù)的哈希值存證編號，法院即可通過電子證據(jù)平臺完成哈希值的智能比對及數(shù)據(jù)調(diào)取。
麻策介紹，第三方平臺的電子數(shù)據(jù)真實性核驗主要通過“哈希值”的比對實現(xiàn)。每一個電子數(shù)據(jù)都可以通過邏輯運算形成一個唯一的不可篡改的“哈希值”，第三方平臺會對該值進行保存，生成相應(yīng)存證編號。當事人只需要在訴訟中提供該編號，法院即可通過電子證據(jù)平臺進行哈希值的比對。數(shù)據(jù)若通過平臺核驗，且滿足與待證事實的關(guān)聯(lián)性，將可能被納入司法應(yīng)用范圍。
北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍認為，電子證據(jù)平臺的上線是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的突破性嘗試，從其技術(shù)架構(gòu)來看，平臺制定了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、明確接入方資質(zhì)要求、接入標準，第三方存證工具的專業(yè)性和可信度，可在很大程度上解決電子證據(jù)的真實性核驗問題。
“《規(guī)定》出臺既是對杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等各級法院網(wǎng)絡(luò)司法實務(wù)經(jīng)驗的系統(tǒng)提煉總結(jié)，也是對后續(xù)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院等各級法院涉網(wǎng)民事、行政司法工作的制度化、規(guī)范化指導(dǎo)，體現(xiàn)了實踐性和前瞻性的科學(xué)結(jié)合。”北京師范大學(xué)副教授、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括告訴《財經(jīng)》記者。
并非簡單的“互聯(lián)網(wǎng)+審判”
事實上，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院不僅是我國第一家互聯(lián)網(wǎng)法院，同時也是世界首家互聯(lián)網(wǎng)法院。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院自2017年8月18日成立后全面實行“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理”，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)案件審理規(guī)則和裁判規(guī)則，形成了可復(fù)制可推廣的互聯(lián)網(wǎng)司法“杭州經(jīng)驗”。
2018年7月6日，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，決定設(shè)立北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。
9月7日，《規(guī)定》出臺。除了前述第11條外，《規(guī)定》在其他方面亦頗具亮點。多位接受《財經(jīng)》記者采訪的專家都強調(diào)了《規(guī)定》的“互聯(lián)網(wǎng)特性”、“在線訴訟機制”。
《規(guī)定》主要包括四個方面內(nèi)容：一是明確案件管轄范圍;二是確立在線審理機制;三是搭建在線訴訟平臺;四是完善在線訴訟規(guī)則。事實上，《規(guī)定》涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件的全過程，即包括受理、送達、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準備、庭審、宣判等在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)。
在吳沈括看來，《規(guī)定》一方面在審理原則、受案范圍、審級管轄、證據(jù)交換、電子數(shù)據(jù)等方面對于涉網(wǎng)絡(luò)司法程序做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定;另一方面在庭審方式、電子送達、電子卷宗、上訴程序等方面對現(xiàn)行制度規(guī)范做出了緊貼時代的制度革新。
麻策則表示，《規(guī)定》除了第11條的“重大突破”之外，還在另外兩個方面具有創(chuàng)新性：
一是明確在線化審理平臺的法律效力，實際確認了超越傳統(tǒng)庭審程序的合法性問題;二是不回避在線化審理痛點，例如確認在線化身份認證的賬號行為效力視為本人，多渠道多模式下均確認送達有效性這一老大難問題。
“互聯(lián)網(wǎng)法院并非簡單的‘互聯(lián)網(wǎng)+審判’，而是綜合運用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，推動審判流程再造和訴訟規(guī)則重塑，是對傳統(tǒng)審判方式的一次革命性重構(gòu)。”前述最高法司改辦負責人稱。
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