然而，隨著531光伏新政的出臺，今年我國光伏新增裝機(jī)將被斷崖式壓減至30GW左右，較去年減少達(dá)40%，全球光伏市場將因此出現(xiàn)20%以上的負(fù)增長，將對全行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重破壞性影響。為此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，作為我國消除霧霾、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，請多給光伏一點(diǎn)時間。
一問：中國光伏經(jīng)歷了怎樣的十年?
2016年，麥肯錫全球研究院發(fā)布了中國與美國的創(chuàng)新實(shí)力對比報告，通過分析中國和美國在生物技術(shù)、醫(yī)藥開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務(wù)、電氣設(shè)備等33個行業(yè)的創(chuàng)新表現(xiàn)后得出：過去幾年，中國光伏產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢已全面超越歐、美、日、韓等世界各國，遙遙領(lǐng)先全球并一騎絕塵。
中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷盡曲折。2007年，中國超越日本成為全球最大的光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)國，雖產(chǎn)能巨大，但苦于“兩頭在外”而掣肘于人，為行業(yè)發(fā)展埋下了巨大隱患。2011年末，受歐債危機(jī)爆發(fā)影響，全球貿(mào)易保護(hù)主義興起和遭受歐美“雙反”調(diào)查，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩，我國光伏制造業(yè)陷入階段性產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品價格大幅下滑，全行業(yè)陷入虧損。直到2013年，受益于國家相繼出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，我國光伏產(chǎn)業(yè)才逐步回暖。
2007年，國內(nèi)光伏裝機(jī)僅100MW，國家能源局當(dāng)年規(guī)劃提出，力爭到2020年我國光伏裝機(jī)總量實(shí)現(xiàn)1.8GW。即使到了2012年，能源局制訂的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，也十分謹(jǐn)慎地計(jì)劃到2015年太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到21GW，年發(fā)電量實(shí)現(xiàn)250億千瓦時。但時間和事實(shí)證明，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)超預(yù)期。到2017年底，累計(jì)裝機(jī)已超過130GW，并在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)取得了突破性增長，在全球市場的占比超過70%，牢牢占據(jù)世界領(lǐng)先地位。
從世界范圍來看，美國經(jīng)濟(jì)總量最大、能源消費(fèi)量最多的加州，2017年已提前3年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標(biāo)，并且通過立法確定該州到2030年實(shí)現(xiàn)全部一次能源50%以上來自可再生能源、2040年實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)。加州州長杰瑞˙布朗多次在公開場合高度盛贊中國的光伏產(chǎn)業(yè)，他指出正是得益于中國企業(yè)，加州及全球清潔能源發(fā)展速度得以大幅加快，中國光伏為全人類做出了杰出貢獻(xiàn)。德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比達(dá)到33.1%;法國計(jì)劃到2050年，全國電力將全部來自可再生能源。作為工業(yè)革命的發(fā)源地，英國于2017年6月實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電量首次超過50%。而早在2015年12月，英國就關(guān)閉了最后一家煤礦，并宣布將關(guān)閉國內(nèi)所有的燃煤電廠，意味著過去三百年作為英國工業(yè)命脈的煤炭產(chǎn)業(yè)徹底告別歷史舞臺。作為世界上第一個開創(chuàng)煤電使用的國家，或?qū)⒊蔀榈谝粋€告別煤炭的國家。
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