近年來，校園欺凌和暴力事件不時見諸報端，是整個社會都在關(guān)心的熱點。自2016年以來，教育部聯(lián)合最高法、最高檢、公安部等部委先后下發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，圍繞防治中小學(xué)生欺凌和暴力的薄弱環(huán)節(jié)出臺意見舉措。同時，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室也開展了一系列專項督導(dǎo)，推動各級學(xué)校落實學(xué)生欺凌和暴力防治。近三年校園暴力案件的逐年下降，從一個側(cè)面印證了上述各項治理工作成效。進一步分析，這一趨勢看似與很多人從早前報道中獲得對校園暴力案件的感受不同，但無疑與媒體報道在受眾心理客觀上形成的“聚焦效應(yīng)”或“放大效應(yīng)”有關(guān)，由此也提醒社會各界對校園欺凌和暴力事件保持理性態(tài)度。
相比之下，筆者倒覺得《報告》的關(guān)注重點是數(shù)據(jù)向人們展示的校園暴力案件階段性特點。統(tǒng)計顯示，2015年至2017年，57.5%的校園暴力案件為故意傷害案件，55.12%因發(fā)生口角、小摩擦等瑣事而引發(fā);在這些案例中誘發(fā)故意殺人罪的原因，67.44%是瑣事，21.74%是感情問題。更值得注意的是，通過對校園內(nèi)教室、宿舍等場所進行詞頻分析，有35.31%的校園暴力案件中出現(xiàn)了“宿舍”一詞，且在這些案件中絕大部分的案發(fā)地就是宿舍;另外，教室(19.22%)、廁所(13.13%)、走廊樓道(11.22%)的案件量占比也都超過了10%。一定程度上說，這些數(shù)據(jù)結(jié)果正是當(dāng)下校園暴力案件“畫像”。無論是學(xué)校、家長還是相關(guān)部門，都應(yīng)該善于從這些數(shù)據(jù)中找到防治工作的要點，對應(yīng)落實各自職責(zé)，形成有效的防御機制。
透過司法大數(shù)據(jù)可以看出，校園暴力防治工作的重點仍在學(xué)校的日常安全教育管理，且關(guān)鍵是“抓細抓常”。對中小學(xué)生來說，諸如口角、小摩擦等日?，嵤码m小，但卻不得不防。一方面，要通過加強學(xué)生的思想道德教育和專題教育，提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀(jì);另一方面，必須落實防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制。通過加強師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，對早期輕微的事件及時介入、有效干預(yù);對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段加大巡查力度，切實貫徹教育部提出的“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制”的要求，及時化解誘發(fā)校園暴力案件苗頭。
與校園暴力案件整體逐漸下降趨勢相伴隨的，《報告》數(shù)據(jù)還展現(xiàn)了校園暴力案例的一些新特點。比如聚眾斗毆罪和尋釁滋事罪在2017年有小幅增長;16至18周歲未成年人在強奸罪和強迫賣淫罪案件中占比最大，呈作案年輕化趨勢;與京滬等人口密集地區(qū)相比，一審審結(jié)的校園暴力案件審理法院主要集中在河南、貴州、山東等地。這些新變化的成因是什么?如何解讀校園暴力案件的地域差異?回答這些問題，需要各方透過數(shù)據(jù)結(jié)合具體案例去剖析問題根源。只有按圖索驥找到了問題癥結(jié)，才可能提出有針對性的解決辦法。
概言之，《校園暴力司法大數(shù)據(jù)專題報告》所列舉的一系列數(shù)字本身是冰冷的，但傳達的信息卻十分豐富。透過這些數(shù)據(jù)，我們既應(yīng)該看到多部門自上而下推動校園欺凌和暴力防治的成效，還應(yīng)該看到這項工作的復(fù)雜性和長期性，要善于“讓數(shù)據(jù)說話”，更好地為校園治理服務(wù)
京公網(wǎng)安備 11010502049343號