共享單車因綠色、環(huán)保、健康的出行方式,在福州得到迅速推廣,在解決了人們出行“最后一公里”難題的同時,也給城市管理帶來難題。在此次省十三屆人大一次會議上,共享單車的管理就成為代表們熱議的話題。
大數(shù)據(jù)管理共享單車
福州代表團的省人大代表劉鵬飛就提出了《關(guān)于規(guī)范市區(qū)共享單車管理的建議》,建議用大數(shù)據(jù)來管理共享單車。
劉鵬飛在市區(qū)做了個小調(diào)查。目前入駐福州的共享單車平臺已多達7家,根據(jù)各家共享單車公司上報的數(shù)據(jù),保守估計有34.3萬輛共享單車,扎堆過量投放及亂停亂放等行為,已經(jīng)影響市容及通行,給市民的生活帶來諸多麻煩。
他提出,共享單車對于解決城市‘最后一公里’問題,正面意義大,應該支持鼓勵,但是超出城市承載能力的‘野蠻增長’,會將矛盾放大,影響城市的健康發(fā)展。在共享單車管理方面,要對單車數(shù)量管控。據(jù)分析,城市的共享單車容納量,可以參考用常住人口的數(shù)量
除以150—200,按福州常住人口近800萬人來算,全市僅就需要5萬輛左右。而目前福州公共便民自行車就已達2萬輛左右,目前超30萬輛共享單車的進入,已經(jīng)遠遠超標;故需提高共享單車投放準入門檻,規(guī)定企業(yè)要根據(jù)投放單車總數(shù),依據(jù)一定比例配置服務保障人員,明確當?shù)刈畲笸斗艛?shù)量,對共享單車總量進行控制。
同時,針對出現(xiàn)的共享單車無序停放、占用機動車和行人步道甚至盲道的亂象,建議各社區(qū)和共享單車運營商協(xié)商制訂“三定”方案,包括定點、定量、定人。定點就是各社區(qū)分別劃定共享單車投放點位和存放點位,施劃停車線,劃線區(qū)域以外全部為禁停區(qū);定量則是確定數(shù)量,根據(jù)地區(qū)實際承載力和群眾需求,以社區(qū)為單位,統(tǒng)籌規(guī)劃地區(qū)共享單車投放總量,超出投放量的車輛要清理完畢;定人方面,除了要求共享單車運營企業(yè)確定運維工作負責人外,社區(qū)建議設片長(負責整個社區(qū))、段長(負責路段)、點長(負責點位),配合管理和擺放車輛。
劉鵬飛認為,可以運用大數(shù)據(jù)分析共享單車投放需求等措施,來緩解共享單車隨意占用公共空間所帶來的負面影響。例如,1月17日國內(nèi)兩家共享單車龍頭品牌ofo和摩拜在同一天宣布,上線城市慢行交通管理平臺,將人工智能大數(shù)據(jù)信息向政府開放,目前,全國已有超過20座城市正式簽約接入該管理平臺。通過該平臺,相關(guān)管理部門可以清晰地看到各車企單車在城市的車輛投放數(shù)據(jù)、分布圖、騎行熱力圖、用戶騎行距離等信息。同步開放的企業(yè)在城市網(wǎng)格化管理區(qū)域以及相關(guān)的管理人員、聯(lián)系方式也能夠讓屬地管理部門第一時間找到相應的運維人員,提高政企共治運維效率。在確保用戶隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,單車企業(yè)通過與政府部門、科研機構(gòu)等合作,共同推進共享單車精細化、智能化管理,并在城市規(guī)劃、綠色出行、可持續(xù)交通等領域發(fā)揮積極作用。通過挖掘和開放共享單車的出行數(shù)據(jù),攜手政府管理部門,可顯著提升共享單車運營效率和成果,引領行業(yè)進入成熟發(fā)展的精細化運營階段。
建信息交互平臺,不文明用車納入誠信體系
另一位省人大代表劉用輝也有著同樣的想法。他提出了《關(guān)于進一步解決共享單車問題的建議》。他提出,應該將共享單車納入城市公共交通體系,完善配套措施,劃定專門的共享單車停車區(qū)域,加強對共享單車使用的監(jiān)管,為共享單車創(chuàng)造更好的運行環(huán)境,為市民創(chuàng)造更好的騎車出行心情和社會氛圍。加強對共享單車運營企業(yè)是否按規(guī)履行管理、運營的全過程監(jiān)管,對不認真履行監(jiān)管義務、不作為的運營企業(yè)給予列入黑名單及市場禁入的處理。
同時,建立政府與共享單車運營商之間信息交互平臺,考慮將市民不文明使用共享單車的行為納入到社會的誠信體系中,對于破壞、違規(guī)使用共享單車的市民,列入失信“黑名單”,提高違規(guī)使用共享單車的復合成本。
另外,劉用輝還要求進一步加強對運營商在共享單車投放上的引導與監(jiān)督,合理動態(tài)投放調(diào)配共享單車,最大程度解決市民有意愿騎車而無車可騎的問題,要求運營商對已經(jīng)遺棄、散落在城市各個角落、無法使用的單車進行清理、回收。