核心觀點
在新時期，大數據是國家基礎性戰略資源，已成為社會生產的新要素，是“新的石油”“新的資產”“新的空間”，正在深刻變革我們的科技、產業和管理。順應大數據潮流，就能為創新這個第一動力裝上新引擎，為引領經濟新常態提供強支撐，推動實現有質量、有效益、可持續的發展
黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，明確指出要實施國家大數據戰略，標志著大數據發展已成為國家戰略層面的核心任務。“十三五”時期將深入實施創新驅動發展戰略，促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。
世界已開啟大數據時代序章
自上世紀四十年代發明電子計算機以來，計算方式實現了大突破。信息網絡的普及，更是使人與人的溝通方式跨越時空，地球很大程度上成了一個小小村落。同時，信息技術的廣泛應用又深刻改變了生產和生活方式，讓我們充分享受著互聯網時代的種種便利和精彩。隨著新一代信息技術的迅猛發展以及信息化的全面覆蓋和不斷深化，數據越來越滲透到各個行業和各個流程中，正以前所未有的規模和速度積聚，在移動通訊、社交網絡、電子商務、政府管理等方面產生了紛繁復雜的海量數據資源，近幾年更是達到了ZB數量級，全球人均擁有100G以上。據統計，進入21世紀以來人類所產生的數據量已經遠遠超過了具有文字信息記載歷史以來直至20世紀末的總和，世界已然開啟大數據時代的序章。
大數據迅速引起了各國政府的高度關注。2012年3月，美國政府斥資2億美元啟動“大數據研究和發展計劃”，希望通過增強政府收集、分析、挖掘、使用海量數據的能力，帶來新一波生產率增長和消費者盈余。歐盟及其成員國也制定了大數據發展戰略，以數據價值促進傳統產業的轉型，提高公共部門效率，應對社會面臨的各種挑戰。這些說明，一個國家擁有數據的規模和運用數據的能力將成為綜合國力和國際競爭力的重要標志。
大數據成為社會生產新要素
改革開放以來，我國經濟發展取得了巨大成就，一躍成為世界第二大經濟體，社會生產力和綜合國力邁上了新臺階。近幾年，我國經濟呈現出新常態，勞動力、土地、資本等要素條件發生了很大變化，增長速度從高速轉為中高速，迫切需要深入實施創新驅動發展戰略，提升產業能級、優化經濟結構、打通供需通道，加快從經濟大國走向經濟強國。
在新時期，大數據是國家基礎性戰略資源，已成為社會生產的新要素，是“新的石油”“新的資產”“新的空間”，正在深刻變革我們的科技、產業和管理。順應大數據潮流，就能為創新這個第一動力裝上新引擎，為引領經濟新常態提供強支撐，推動實現有質量、有效益、可持續的發展。
大數據是繼互聯網之后的又一項新技術，為計算科學注入了新的內涵和活力，將孕育數據密集型學科，使數千年前的實驗科學、數百年前的理論科學、數十年前的計算科學之間聯系更加緊密、聯動更加深入，為未來知識發現和技術創新開辟了新路徑。在產業方面，大數據在物理世界和虛擬世界融合過程中發揮著關鍵作用，促使新硬件、云計算、移動互聯、物聯網等技術高效協同，實現企業內外部各種資源互動聯用并提供多元價值服務，催生出大量融合性新業務、創新性商業模式、混業經營新業態，形成以數據分享為基礎、數據洞察為驅動的新價值網絡，促進傳統產業轉型升級，加速新興產業培育壯大。大數據也正成為巨大的經濟資產，為我們帶來全新的投資機會、創業方向。在社會發展領域，大數據為我們提供了全新的洞察世界的方法和視角，全方位改變我們的生活、工作、思維，解構和重構現有的社會秩序，從而對社會治理的科學化與精細化產生重大影響。
應善用新引擎激發新動力
“十三五”期間，我國應緊緊圍繞“資源、技術、應用、產業、安全”聯動這條主線，堅持以服務治理能力提升、民生改善、經濟轉型、創新創業為導向，以數據資源共享開放促進大數據技術、應用、產業發展，加快建設數據強國。
我國擁有龐大的政務數據資源，應打破部門壁壘，破解條塊分割，通過建設上下貫通、橫向協同的共享交換平臺，率先實現國家人口、法人、自然資源、空間地理等基礎數據資源以及金稅、金關、金財等信息應用系統之間的順暢對接和普遍共享。同時，以市場和社會需求為導向，積極穩妥推動公共數據資源開放，探索建立政府和市場互動機制，形成多維度的公共數據資源開放格局。對于市場數據資產，通過明晰產權、保障安全、保護知識產權，實現有序的交易流通，鼓勵社會各方進行深度開發和增值利用。
世界第一的網民數量、市場規模、應用前景，必然會在大數據領域產生一批核心技術、創新應用、領軍企業。要對芯片、存儲、硬件裝備、內存計算、數據分析挖掘等方面開展關鍵技術、核心產品、重點平臺的研發突破，充分利用數據的復制低成本、加工高增值特性，實施一批全行業應用解決方案，推動政務、民生、產業等領域的數據應用和業務創新。應構筑優良的產業生態環境，匯聚全球創新資源要素，形成面向國際的數據服務能力。
互聯網時代，中國跟上了世界步伐，特別是在電商、社交、搜索等領域亮點紛呈，令人矚目。大數據時代，中國應該更有信心善用新引擎、激發新動力，領航走向未來。
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