電話詐騙源頭 是它？
占網絡電話行業80%市場的眾方公司昨被突查，警方稱非法收入年逾百萬
警方突查眾方信息科技有限公司，控制了犯罪嫌疑人。
如果有一天，你的手機上顯示你朋友、親人的電話號碼或10086、9558、110等客服、特服號碼時，請務必多留個心眼，這也許不是真實的號碼，可能是詐騙分子的一個陷阱——他正等著你上鉤呢。
不少市民遭遇電話詐騙，源自一個個看似真實的號碼，不少看似還來自政府機關。警方發現，犯罪分子通過“VOIP”網絡電話技術可隨意改號進行這類詐騙。
提供該類技術的深圳市眾方信息科技有限公司（以下簡稱“眾方公司”）因涉嫌未經國家工信部門審批，擅自非法經營網絡通信業務，昨日（24日）下午被深圳警方突擊調查。
警方稱，幾乎所有的電話詐騙，都肇自“VOIP”網絡電話這類黑手。
警方查處非法VOIP窩點
昨日中午，在深圳市南山科技園，大批警員闖入一棟大樓的第七層，現場控制了眾方公司人員，對其電腦進行搜查。
警方行動負責人介紹，本次行動是深圳歷年來最大規模的打擊非法“VOIP”業務專項行動，被查公司生產的“VOIP”產品疑為我國電話信息詐騙的最主要源頭。
以上行動是在公安部、省公安廳的統一部署下，深圳市公安局經偵支隊、網警支隊、刑警支隊和龍華公安分局、南山公安分局等單位的統一行動。行動共出動警力70余名，至下午4時，已查處非法“VOIP”經營窩點5個，抓獲涉案人員21人，凍結賬號30多個，凍結資金1000多萬元，關停非法服務器2部。
一名業內人士透露，昨日被查的眾方公司，2008年在“VOIP”同類產品中的市場份額占80%，由一批華為前技術人員創立。但該信息尚未得到眾方公司證實。
深圳市市場安全監管局官網關于眾方公司的工商資料顯示，該公司法定代表人為王勇，公司創立于2003年1月12日。經營范圍為：信息產品的軟、硬件技術開發、銷售與技術咨詢，其他國內商業、物資供銷業（不含專營、專控、專賣商品及限制項目），經營進出口業務（法律、法規禁止的項目除外；法律、法規限制的項目須取得許可后方可經營），信息服務業務（僅限互聯網信息服務，憑增值電信業務經營許可證粵B2-20070069經營，有效期至2012年3月2日），第二類增值電信業務中的呼叫中心業務、信息服務業務。
現場辦案民警彭警官稱，眾方公司基本上為科技人員，約三四十名員工，至少自2008年以來，“明線”業務為生產經營增值軟件設備、呼叫中心服務等，但“灰線”業務為“VOIP”網絡電話非法服務，該業務年收入上百萬元，涉嫌非法經營罪。
VOIP技術助紂為虐
在深圳乃至全國，利用網絡電話詐騙的案件頻繁發生，警方雖屢有斬獲，但依然防不勝防。
警方專家稱，相比以往的利用手機群發器和改號軟件發送虛假信息，以高薪工作、低價購車等電信詐騙方式不同，不法分子租用境外服務器，通過“VOIP”網絡電話等技術，接入電信、移動等運營商系統，使用任意改號軟件，冒充電信局、公安局、檢察院、法院等單位工作人員，隨機批量撥打固定電話，顯示電信部門和公、政、法機關熱線號碼，以“保護受害人家庭資金和財產”為由進行網絡電話詐騙，因隱蔽性強、難以追蹤，不少市民深受其害。
近年來，深圳公安部門多次采用刑事打擊、行政處罰等方式，整治非法“VOIP”電話行業，治理深圳電信通訊秩序，以非法經營、詐騙等罪名，處置了一批企業及個人。
但非法“VOIP”成本極低，利潤極高。成本方面，用戶可在網上聯系商家，談攏價格，會有人上門試裝終端產品，檢驗語音質量，根據訂貨量從幾臺到幾百臺不等，終端產品會設置成不一樣的價格。利潤方面，據警方調查，這種網絡電話每分鐘長途電話僅7分錢，國際長途最貴僅3角錢。市面上出現的專門供人打電話的“話吧”，一般是話費低廉的網絡電話。
因利潤誘人，部分違法犯罪分子由“明”轉“暗”，采用秘密經營、合法非法混搭經營、將服務器設立在境外等手段，企圖逃避打擊。
深圳警方稱，正聯系網絡服務運營商，對“VOIP”網絡使用情況進行全面排查清理，進一步保護公民正常通信秩序與安全。
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【深度分析】
受爭議的VOIP
“VOIP”網絡電話技術始于本世紀初，除了本次被查的眾方之外，還有KC、阿里通和UUCall等網絡電話公司，因低資費贏得市場。就這項新技術如何走向市場，也曾有爭議，但總體而言，目前處于非法階段。
技術現狀
“號碼百變”常用于非法詐騙
“VOIP”（Voice over internet Protocol）是指將模擬信號數字化，以數字化的形式在IP網絡上做實時傳遞，通俗地講，就是網絡電話。
它以IP網絡為基本傳輸網絡，在此基礎上構建語音和視頻傳輸系統，并與傳統電話網（PSTN）互聯互通實現語音交換。“VOIP”網絡電話可以實現阿拉伯數字的隨意組合，最終在“被叫”手機上顯示為人為設置的任意號碼，被稱為“號碼百變”功能。
“號碼百變”網絡電話分為電腦版和手機版，電腦版因只能在電腦上使用，故價格便宜；手機版由于脫離了電腦，具有機動性強、攜帶方便、操作簡單等特點，價格較為昂貴。
“VOIP”網絡電話的任意顯號功能，目前已成為不法分子實施詐騙的工具。利用該功能，不法分子可人為設置，將一個普通的手機號碼在被叫手機上顯示為“400”、“00193”、“00192”等特殊號碼，甚至親屬、朋友的電話，政府公務類的號碼、電信運營商的電話也能在任意顯號后成為主叫號碼，撥打到被害人的手機上，騙取被害人的信任。
“VOIP”性能不夠穩定，但成本低廉，型號多，設計和服務多，成為一種近乎“暴利”的投資項目，發展迅猛。非法“VOIP”業務經營公司在未經國家通信管理部門授權下，只需向加盟者或者運營商提供寬帶、電話機加上一個計費軟件，即可獲得高額利潤。
市場現狀
“VOIP”擾亂電信管理秩序
雖然“VOIP”電話價格低廉，但由于自身技術的限制和經營公司有意或無意的管理漏洞，導致一系列問題的產生：
首先，成為電話詐騙的主要源頭，現在社會上大范圍出現的冒充司法、政府工作人員，冒用司法、政府部門工作電話號碼進行詐騙的人員，所使用的通訊工具全部是“VOIP”電話，“VOIP”經營公司向使用者提供電話號碼修改平臺，故意或放任來電顯示修改的行為。
其次，未解決通話安全的技術壁壘，網絡通話極易遭受攻擊，通話內容極易泄露，使用者的隱私權得不到保證。
第三，至今未取得國家通訊管理部門的授權，擾亂電信管理秩序。
第四，大肆逃稅，侵犯國家稅收制度。
法律現狀
“所有‘VOIP’無正式牌照”
有商家稱，隨著企業IP網絡的完善及“VOIP”技術的成熟，在統一的IP網絡上實現語音、視頻、數據的傳輸已經成為不可逆轉的趨勢——可以節約通信成本、實現語音數據的融合、簡化網絡管理。
但擺在面前的法律現狀是，目前信息產業部尚未核發網絡電話經營牌照，即所有“VOIP”都沒有正式牌照，只是在個別城市進行試驗。
2010年12月國家工信部發布《關于公布打擊非法“VOIP”社會舉報電話的通知》，針對國內網絡電話行業進行整治，一時間波及數百家網絡電話運營企業和國內當時號稱數千萬的網絡電話用戶，國際網絡電話服務商Skype在華也出現了突然大面積系統癱瘓的現象。
但由于網絡電話的經濟效益頗高，一些網絡公司開始租用運營商的通信線路非法進行網絡電話業務。因進行的是非法通信業務，這些網絡公司一般都是“地下”的，沒有在工商注冊，更沒有到相關部門備案。
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