電信行業(yè)里的人大多用“2G跟隨、3G突破和4G同步”來形容我國的移動通信建設(shè)狀況。從2G時代欠缺核心技術(shù)，到3G提出自己的標(biāo)準(zhǔn)，再到4G產(chǎn)業(yè)鏈不斷成熟，從5G開始，我國提出要“引領(lǐng)”5G，這也意味著我國的通信行業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個關(guān)鍵的節(jié)點。

從無到有，從TD-SCDMA開始的標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展成熟，背后推動的力量不僅是市場，最主要的還是對于國家利益的衡量。“自主可控一直是在整個中國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中比較主線的思想。特別在通訊標(biāo)準(zhǔn)方面，社會各界仍然希望能夠使用本國主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，減少對于國外企業(yè)的專利授權(quán)的依賴，降低成本，增加安全性。”工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所原所長于佳寧這樣對《中國經(jīng)營報》記者說道。

標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)鏈之爭

1998年6月，郵電部電信技術(shù)研究院向 ITU(國際電信聯(lián)盟)提交了自己的第三代移動通信建議標(biāo)準(zhǔn) TD-SCDMA。這也被認(rèn)為是我國掌握通信業(yè)自主核心技術(shù)的開始。

據(jù)從業(yè)20年的設(shè)備商王良(化名)回憶，由于2G時期中國缺乏核心技術(shù)而導(dǎo)致成本的提升，行業(yè)花了很多的錢去買國外的設(shè)備。

“超一流的企業(yè)，或者說最好的企業(yè)，會去尋求做標(biāo)準(zhǔn)，希望能夠有更多的話語權(quán)，這樣的話可以對這個行業(yè)有更大的影響力。”電信分析師付亮說道。

也有觀點認(rèn)為，通過自主創(chuàng)新的3G標(biāo)準(zhǔn)的推出，也讓企業(yè)更加熟悉如何去參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

到4G標(biāo)準(zhǔn)制定時，競爭全球4G標(biāo)準(zhǔn)的包括中國的TD-LTE、歐洲的LTE-FDD，美國的UMB和wimax。但后兩者相繼失敗，中國成功與歐洲合作推動LTE成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

在2018烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院編著的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》藍(lán)皮書發(fā)布，其中數(shù)據(jù)顯示，中國光纖用戶占比居世界首位，全國4G基站總規(guī)模超過340萬個，4G用戶數(shù)達(dá)11.1億戶，4G用戶滲透率進(jìn)入全球前五。5G研發(fā)進(jìn)入全球領(lǐng)先梯隊。

具體來看，11.1億戶的4G用戶占到全球4G用戶的約四分之一。如此龐大的4G用戶，在4G向5G衍進(jìn)時，為我國的通信企業(yè)爭奪5G話語權(quán)打下了堅實的基礎(chǔ)。

2016年11月3GPP在美國召開會議，將要決定5G在eMBB場景短碼編碼方案，其中，提出了3種方案： Turbo2.0、Polar Code、LDPC，分別是由法國、中國、美國主推的編碼方案。此前，已經(jīng)確定了高通主導(dǎo)提出的LDPC 為 5G eMBB場景的數(shù)據(jù)信道長碼編碼方案。此次投票引發(fā)國內(nèi)輿論關(guān)注，最后華為polar成為短碼編碼方案，這標(biāo)志著中國通信廠商在5G時代有了更高的話語權(quán)。

但5G的標(biāo)準(zhǔn)目前還未完全落地。標(biāo)準(zhǔn)據(jù)公開資料，2017年12月已經(jīng)完成非獨立組網(wǎng)5G標(biāo)準(zhǔn);2018年6月，完成獨立組網(wǎng)的5G標(biāo)準(zhǔn);2019年12月，將完成滿足ITU全部要求的完整的5G標(biāo)準(zhǔn)。屆時，整個5G組網(wǎng)方案將會全部確定，各種終端設(shè)備才能陸續(xù)大規(guī)模商用。

由此可見，標(biāo)準(zhǔn)的制定對于整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起到關(guān)鍵的指引作用。回顧3G時代TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展歷程，更容易讓人理解這種作用。

付亮表示，3G的另外兩個標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000和WCDMA都在全球規(guī)模商用，而TD-SCDMA，最終只是我國的一個運營商采用。“中國移動是最積極推3G的運營商。但這東西他一個在玩。就是你沒有說誰要漫游到中國移動的網(wǎng)絡(luò)上去。”付亮說道。

TD-SCDMA不僅是一個標(biāo)準(zhǔn)的提出，更是中國建立起一個獨立的通信產(chǎn)業(yè)鏈。而自主可控的代價便是，一切都要靠自己從頭開始。中國移動被賦予了這一使命性的任務(wù)。在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，運營商作為采購方某種程度上決定了設(shè)備商的生產(chǎn)方向。付亮告訴記者，雖然設(shè)備商在最初并不積極，但是由于中國移動所代表的龐大的用戶及市場，使其不得不推動這一標(biāo)準(zhǔn)制式的商業(yè)化。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，形成這一產(chǎn)業(yè)鏈可以幫助更多的國內(nèi)企業(yè)，獲得到更多關(guān)于專利方面的價碼。TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)背后的中國市場，讓摩托羅拉、三星等外資企業(yè)都要去做基于TD-SCDMA制式的手機，而如果其中某些專利屬于華為，那這些國外廠家就需要獲得華為的授權(quán)，這樣華為和其他的公司談判時能夠獲得一個比較有利的地位。此外，在TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)下，有利于國產(chǎn)手機減少專利費的花費，并且趁機爭奪市場。

“那個時候肯定是缺乏終端的，是中國移動在用自己巨大的市場來拉動TD-SCDMA這個產(chǎn)業(yè)。”上述華為內(nèi)部人士說道。他告訴記者，雖然最終TD-SCDMA的體驗并沒有真正做好，但價值是讓大家對于中國通信業(yè)有能力去拉動一個標(biāo)準(zhǔn)有信心了