美國俄亥俄州的摩根郡是一個風光旖旎而人口稀少的小鎮。雖然光纖覆蓋率不高，但摩根郡卻有著全美國最先進的911報警系統。
Daniel Bailey是摩根郡的一名消防志愿者，同時也是摩根自治市的市長與技術委員會主席。多年前，他主導了該市的911報警系統的實施項目，即E911。但是，摩根郡的E911系統是專有且并沒有進行標準化的安裝。這導致無法升級到美國最新的報警系統——NG911(Next Generation 911)。在2013年，摩根郡的E911系統技術支持服務到期，Daniel Bailey開始尋找E911的替代品。
既然決定了升級，那就要徹底升級到支持NG911的系統。“如果可以一步到位，為什么不呢?” Bailey說。
Bailey作為摩根郡的志愿消防員已經有40多年了，在應對緊急狀況方面經驗非常豐富。他回憶當時摩根郡仍然在使用E911系統的時候，一名婦女和她的女兒在野營的時候迷路了，她們撥打了911尋求幫助。然而，當時下著大雨，母女二人身處森林地區，所以想通過GIS系統找到她們并不是一件容易的事。Bailey說，當時的E911花了將近24小時才找到這對母女的具體位置，她們在密林深處苦苦等待了一夜。而如果使用NG911，只要幾分鐘的時間就能實現精確的定位。
VoIP讓NG911更加高效
在2013年2月，摩根郡選擇了 General Dynamics公司作為NG911系統的實施方。這家公司是甲骨文的金牌合作伙伴，后者為解決方案提供了Oracle Communications Session Border Controller產品。根據Bailey的說法，摩根郡之所以選擇General Dynamics是因為他們是唯一一家能夠提供包含無線、有線、VoIP和基于云的呼叫系統的公司。摩根郡最終花了4天的時間進行測試，最終NG911系統上線時間為2014年的7月9日。
會話邊界控制器(Session Border Controller)是一個軟件工具，能夠管理信號發送，對呼叫操作以及其他媒介進行配置與管理。Oracle Communications Session Border Controller能夠將服務開銷控制到最小，同時拒絕服務攻擊，降低設備路由與主干線故障的風險。在過去十年中，通訊系統已經從音頻傳輸轉變到了數據傳輸為主，VoIP在這方面的作用更為高效。對此甲骨文產品市場經理Chris King表示，Oracle會話邊界控制器產品能夠保證網絡的可靠，同時能夠確保數據包在網絡中安全的進行傳輸。
會話邊界控制器對于報警系統來說還有另外一個應用是非常重要的。以摩根郡為例，他們有兩條不同的光纖來支持NG911系統，其中一個是在消防局，另外一條在治安官辦公室。這兩個辦公室離著非常近，同時部署了冗余的光纖組。而會話邊界控制器能夠在兩個站點之間進行數據路由。這意味著如果消防局這邊收到了比較多的呼叫請求，那會話邊界控制器就能夠將一些請求轉移到治安官辦公室。此外，摩根郡還能夠自己定義哪個站點作為接收報警電話的主站點。
支持實時定位與短信報警
Bailey表示，GIS地圖本身就是一個能夠救命的工具，它能讓911接線員快速看到報警電話是從哪里打過來的。當摩根郡還在使用E911系統的時候，只有指定運營商的電話才能實現這個功能。比如摩根郡使用了時代華納的VoIP服務，無法與地圖實現集成。此外，E911的接線員必須要等到報警者結束通話之后才能進行定位，這就失去了寶貴的時間。而使用NG911之后，報警人員的地理位置能夠實時地顯示。
最令Bailey滿意的并不是實時定位系統，而是NG911現在支持短信報警了。這對于那些聾啞人士來說絕對是一個福音，會話邊界控制器能夠自動將短信路由到指定的站點。對于Bailey來說，這是對社區最大的貢獻之一。
Bailey表示，在使用Oracle會話邊界控制器支持的最新報警系統之后，從來還沒有遇到過任何技術問題。現在，Bailey走遍了整個俄亥俄州，主要宣傳NG9111的GIS地圖功能，希望這項技術能夠在州內的其他地區能夠得到使用。
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