3月26日消息,據國外媒體報道,美國聯邦貿易委員會(FTC)曾對谷歌展開了反壟斷調查,但最終沒有提起反壟斷訴訟。周三,FTC的三位委員對他們在這一過程中的行為進行了辯護,并否認媒體有關該委員會無視調查人員起訴谷歌建議的報道。
上周泄露的內部文件顯示,雖然FTC的調查人員于2012年起草了一份報告,對谷歌在搜索和廣告領域的一些行業給予了嚴厲批評,但谷歌仍沒有受到反壟斷指控。根據《華爾街日報》的報道,在一份長達160頁的報告中,調查人員認為谷歌的行為已經或將導致“對消費者和創新造成真正的傷害”,并建議就谷歌非法刪除來自亞馬遜、旅游網站TripAdvisor和點評網站Yelp等競爭對手網站內容的等行為,對其發起訴訟。
2013年初,就在接到報告的幾個月后,FTC的委員們決定對谷歌發起反壟斷訴訟,但后來谷歌接受“自愿”行動,以改進其在搜索和廣告領域的某些行為,從而最終避免受到指控。
FTC的三位委員周三發表聲明稱,“與媒體最近的報道相反”,他們的決定符合FTC下屬的競爭局、經濟局及其總法律顧問辦公室提出的建議。這三位委員分別是FTC現任主席埃迪特·拉米雷斯(Edith Ramirez)及委員約書亞·賴特(Joshua Wright)和特雷爾·麥克斯威尼(Terrell McSweeny),他們在FTC對谷歌展開反壟斷調查時,就已擔任FTC的委員。
他們在聲明中稱:“FTC參與對谷歌調查的一些執法人員對該公司的一些做法表示擔憂。對此,該委員會從谷歌那里獲得改進其某些做法的承諾。在過去的兩年里,谷歌一直恪守這些承諾。”
上述內部文件顯示,谷歌被指控從亞馬遜、TripAdvisor和Yelp那里竊取內容來加強其類似的服務。例如,谷歌涉嫌抄襲了亞馬遜的產品銷量排名,并把它們放在自己的購物服務中,后者也對商品銷量進行排序。谷歌還涉嫌復制亞馬遜上有關對這些產品評論的內容。
根據《華爾街日報》的報道,在發現谷歌有這樣的舉動后,TripAdvisor和Yelp要求谷歌停止其行動。谷歌則迅速拒絕了這一要求,并威脅要在其搜索結果中刪除有關他們服務的內容。
在2013年1月發布一份聲明中,FTC并沒有直接對TripAdvisor等公司的申訴發表評論,但承認谷歌的“通用搜索”功能可能會對個體競爭對手造成損害,因為它在搜索結果中將自己的服務放在顯眼位置。不過,該委員會認為,對自身服務的優待,“也可以解釋為是谷歌提高其產品和用戶體驗的創新”。
FTC這三位委員在周三的聲明中表示:“基于對大量記錄和廣泛內部分析的審查——其中被泄露的文件只占其中一小部分——FTC所有五位委員(三位來自民主黨,兩位來自共和黨)都一致認為,從這次調查的主要焦點——谷歌的搜索行為來看,沒有法律依據對谷歌采取行動。FTC在調查結束后得出的結論是,總的來說,谷歌的搜索行為沒有明顯地違反反競爭法。”
最后,FTC在聲明中對內部文件的不慎泄露表示遺憾。
聲明稱:“FTC將認真履行義務,以維護參與我們調查的企業和所有各方提供給我們敏感信息的機密性。我們正在采取進一步舉措,以確保此種泄露在未來不會發生。”