北京時間3月23日上午消息，根據(jù)《華爾街日報》披露的報告，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)曾經(jīng)認為谷歌“傷害了消費者和競爭對手”，但卻一直沒有正式起訴谷歌。
FTC在這份之前一直沒有公布的報告中表示，谷歌通過操縱搜索結(jié)果來偏向自家服務(wù)，打壓競爭對手，因而“對消費者產(chǎn)生了實質(zhì)性傷害”。
歐盟官員也以此為機會呼吁進一步打擊谷歌在歐洲搜索市場的主導地位。不僅如此，此事也引發(fā)了外界的質(zhì)疑，擔心這家搜索巨頭對奧巴馬連任的資助可能影響了監(jiān)管者的決定。
公開資料顯示，在谷歌做出讓步后，F(xiàn)TC在2013年初通過投票一致決定停止對該公司的調(diào)查。但《華爾街日報》意外獲得的文件卻顯示，F(xiàn)TC的調(diào)查人員認為谷歌的“行動已經(jīng)導致——而且將會導致——消費者利益以及在線搜索和廣告市場的創(chuàng)新受損。”
《華爾街日報》獲得的文件中包含了FTC員工在該機構(gòu)決定停止調(diào)查谷歌前提交的一份報告，該報告認為谷歌已經(jīng)導致“很多垂直競爭對手利益受損”。
因為利益受損而投訴谷歌的公司包括消費點評網(wǎng)站Yelp、微軟必應(yīng)搜索以及旅行搜索網(wǎng)站TripAdvisor和Expedia。
FTC員工還發(fā)現(xiàn)谷歌從Yelp、TripAdvisor及亞馬遜非法獲取內(nèi)容，以此改善自家服務(wù)。例如，谷歌曾經(jīng)非法拷貝了亞馬遜的產(chǎn)品銷量排行榜，并借此制作了自己的產(chǎn)品搜索排行榜。另外，谷歌還從亞馬遜抄襲了一些產(chǎn)品評價和評分。
不僅如此，F(xiàn)TC還發(fā)現(xiàn)谷歌曾經(jīng)濫用自己的市場主導地位：倘若這些網(wǎng)站不允許谷歌使用其相關(guān)內(nèi)容，谷歌便威脅將從搜索引擎中刪除這些網(wǎng)站。
在2013年的和解協(xié)議中，F(xiàn)TC認定谷歌非法使用了競爭對手的內(nèi)容。這些網(wǎng)站現(xiàn)在可以選擇禁止谷歌使用他們的內(nèi)容，但卻不必擔心搜索排名下滑。
谷歌總法律顧問肯特·沃克爾(Kent Walker)回應(yīng)稱，F(xiàn)TC的委員認為沒有必要對該公司采取行動。他說：“有關(guān)損害消費者利益的猜測是完全錯誤的。自從調(diào)查兩年前結(jié)束后，人們通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的渠道不斷增加，為消費者提供了更多的選擇。”
歐盟委員會新任競爭專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)目前也在考慮是否對谷歌發(fā)出新的“異議聲明”。在接到微軟的投訴后，布魯塞爾方面自2011年開始一直在調(diào)查谷歌的搜索壟斷地位，而且已經(jīng)連續(xù)3次駁回了谷歌提交的和解協(xié)議。
此次披露的FTC報告將促使外界進一步呼吁維斯塔格對谷歌采取行動，而且有可能打消外界關(guān)于歐盟對美國企業(yè)采取貿(mào)易保護措施的擔憂。
微軟、電子產(chǎn)品比價網(wǎng)站Foundem和其他投訴谷歌的企業(yè)共同成立了行業(yè)組織ICOMP，該組織法律顧問大衛(wèi)·伍德(David Wood)說：“這些文件證明歐盟此舉并非出于自身利益，而是考慮了競爭問題。這也讓外界進一步了解了谷歌的行為。這公布了他們不愿公布的信息，凸顯了他們的言行不一。”
FTC的報告建議對谷歌的3種行為發(fā)起訴訟，但FTC的委員最終決定與谷歌展開談判，讓其自愿做出讓步，而沒有發(fā)起訴訟。
谷歌是奧巴馬連任競選時的第二大金主，也是支持奧巴馬政府的硅谷企業(yè)中最重要的一家。
行業(yè)觀察網(wǎng)站Google Monitor發(fā)行人、市場研究公司Precursor總裁斯科特·克雷蘭德(Scott Cleland)說：“有關(guān)FTC結(jié)束對谷歌調(diào)查的種種公開證據(jù)顯示，真正左右FTC決定的并不是是非曲直，而是政治。”
FTC表示，這份未經(jīng)修改的報告是意外泄露的，該機構(gòu)會采取更多措施確保類似的事情不再發(fā)生。
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