昨日,遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議《關于遼寧省2018年上半年經濟社會發展情況及下半年工作安排的報告》。
工商
企業
企業開辦時間縮至3.5天
上半年,“三去一降一補”穩步推進,推進縣城房地產去庫存,截至6月底,全省商品房庫存去化周期為19.8個月,比2017年底縮短1.3個月。落實國家新出臺的各項稅收優惠政策,預計全年減稅110億元,取消、停征、調整行政事業性收費和政府性基金項目39項,預計全年減負19億元。
在國企國資改革方面,啟動廠辦大集體改革,上半年沈陽、營口、遼陽先行試點。駐遼央企、省屬企業“三供一業”分離移交簽約率分別達到99.6%和97.3%,市屬企業分類移交任務全部完成,處置“僵尸企業”51戶。加快推進旅游、遼勤、體育、健康、擔保等5個集團組建。
上半年,辦理“證照分離”業務3592筆。企業開辦時間壓縮到3.5天。深入推進“多證合一”改革,全面實行“三十二證合一”。
上半年登記各類市場主體32.1萬
上半年建成快遞園區12個,快遞業務量達3億件。大力推進電子商務進企業、進社區、進農村,全省限額以上網上實物商品零售額107.7億元,增42.8%。大力發展全域旅游,旅游總收入2752億元,增14.1%。
在重大項目建設上,紅沿河核電二期工程、徐大堡核電一期工程已具備核準條件、二期工程前期工作取得突破性進展。成功爭取寶馬汽車三工廠項目落戶中德(沈陽)高端裝備制造產業園。
推進民營經濟加快發展,上半年,全省新登記各類市場主體32.1萬戶,增長8.8%,其中新登記企業8.5萬戶,增長10.8%。加快推進“個轉企”“小升規”,新增“個轉企”7082戶,初步篩選進入“小升規”培育企業數據庫企業1021戶。
區域發展
申報沈陽臨空經濟示范區
“五大區域發展戰略”統籌推進,積極組建沈陽經濟區產業基金,大力推進中德(沈陽)高端裝備制造產業園、沈鞍撫產業轉型升級示范區建設,積極申報沈陽臨空經濟示范區。
賦予沈撫新區行政職權41項,加快推進《沈撫改革創新示范區建設方案》報批。
教育就業
新增機器人等66個本科專業
全省城鎮新增就業29.3萬人,完成全年計劃71.4%。城市低保平均標準達到每月592元,提高6.3%;上半年,新開工棚戶區改造3.2萬套。
大力推進緩解中小學課外負擔重、“擇校熱”“大班額”工作,評選40所學校開展省級現代學徒制試點;推進地方本科院校向應用型轉變,新增數據科學與大數據技術、機器人工程等本科專業66個。鞏固和深化公立醫院綜合改革,省屬醫院藥占比下降3個百分點,加強基層醫療衛生服務體系建設,建設醫聯體229個,覆蓋醫療機構7666家。
在保障和改善民生方面,提高收入增加就業,繼續落實城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃,不斷提高各類群體收入水平。深挖就業崗位,著力促進離校未就業高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業。提升社會保障水平,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革、醫保支付方式改革、工傷保險省級統籌等工作。
改革試點
推進“互聯網+政務服務”改革
下半年,我省將繼續推進“三去一降一補”,堅決淘汰25處30萬噸以下煤礦;因城因地施策去庫存,研究擬定縣城房地產去庫存三年行動計劃。
持續優化營商環境,深化“放管服”改革,繼續加大簡政放權力度,推進“互聯網+政務服務”“一網、一門、一次”改革;加快商事制度改革,全面實行“三十二證合一”,繼續推進工商登記全程電子化。
年底前,完成國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交,廠辦大集體改革取得實質性進展,完成國有“僵尸企業”處置任務的2/3,做好職工安置和債務處置工作。
支持沈陽國家大數據綜合試驗區建設
下半年,我省在推動實體經濟方面,加快推進兩化融合,支持沈陽國家大數據綜合試驗區建設,推進沈陽市國家級5G試驗網組網建設及應用示范工程城市建設。加快商貿流通業轉型升級,深入實施“互聯網+流通”行動計劃,推進沈陽、大連、本溪國家級信息消費試點城市建設。加快推進沈陽機場二跑道、沈陽至白河高速鐵路等一批重大項目前期工作。
在環境保護方面,全省大氣環境質量持續改善,上半年,PM2.5、PM10分別為47微克/立方米、78微克/立方米,下降13.7%和13.3%,達標天數比例為74.6%,提高6.3個百分點。全省共完成人工造林98.6萬畝,封山育林51.5萬畝,森林撫育51.9萬畝。