2015糧食收購新變化:一卡通受關注
眾所周知,中國是當今世界人口最多的國家,糧食安全始終是國家穩定、人民安康的頭等大事。近年來,中央一號文件中把“完善國家糧食安全保障體系”,“穩糧增收、提質增效、創新驅動”等涉及糧食安全的內容放在重要位置。2015年11月11日,國務院召開常務會議,確定了穩定糧食生產增加種糧收入的措施,并提出要抓好秋糧收購,加大倉儲設施建設力度,加大北糧南運,抓緊出臺鼓勵加工企業入市購糧政策,嚴查“打白條”、壓級壓價,防止“賣糧難”等具體要求。
當然,糧食的生產、收購與安全儲存一直受重視,但筆者發現,2015年的秋糧收購呈現出了新的變化,黑龍江、吉林、遼寧、內蒙、安徽、湖北等執行秋糧收購政策的收儲庫點上線應用一卡通系統頗受關注。
一卡通系統能夠從入門登記、扦樣化驗、糧食稱重、收購結算、款項支付等多個環節加強控制,從技術層面,最大限度地規避先收后轉、低收高轉、抬級抬價、壓級壓價、“打白條”、“轉圈糧”、挪用擠占收購資金等風險的發生,而且與農發行、工行、農行、建行、農村信用社和郵儲銀行等銀行的實現了對接,保障了糧款的及時支付。創新了政策性糧食收購流程與監管模式,實現政策性糧食收購流程的統一化、規范化,過程的痕跡化、可視化管理,從源頭把關確保收購入庫糧食的數量真實、質量符合要求;提高政策性糧食收購的監管水平和管理效率,更好的落實國家政策性糧食收購政策,切實保障農民利益,服務于宏觀調控,保障國家糧食安全。一卡通系統做到了過程規范、透明、提升了收糧效率,糧款到賬及時,為收儲企業,監管單位服務。
中儲糧之痛與變革
如果說農民種糧難,賣糧難,但擔負中國政策性糧食收購與管理的企業日子是否就好過呢?其實不然,以中儲糧為例,由于市場低迷,中儲糧利用全國性收儲網絡,積極開展了輪換及貿易經營產銷協作,拓寬大米及小麥的銷售渠道;針對部分地區大米及小麥不完善粒超標,探索使用色選設備,改進工藝流程,提高清雜效果,通過整理使部分超標小麥達到最低價收購標準,減少農民損失。同時,采取延長收購時間,增加機械設備和人員,憑號收購、錯峰收購、延伸收購等辦法,合理引導農民售糧,減少排長隊,配合地方政府和糧食行政主管部門,維持收購秩序。
此外,由于連續幾年啟動最低價收購,而拍賣成交數量較少,導致庫存高企。目前,符合最低價收購條件的倉容越來越少,2015年夏糧收購中,很多市、縣收購點出現了因倉容不足,帶來布點不均等收儲矛盾。同時,當前政策性儲糧多、庫點多、覆蓋面廣,導致監管難題多,委托庫點收儲及管理風險問題時有發生。中儲糧面臨的收儲及監管工作難度加大。中儲糧最終確定的方法是:千方百計擴大收儲能力,合理確定委托收儲庫點;加快政策性糧食收購“一卡通”系統安裝應用,確保收購資金不被挪用,防范“打白條”和“轉圈糧”;發揮中儲糧、糧食局、農發行三方聯合監管作用,防止盜賣糧食事件的發生,確保國家糧食儲存安全。
糧食收購與管理:信息化
無論是中儲糧,還是黑龍江、吉林、遼寧、內蒙、安徽、湖北等其它各省的糧食收購與倉儲管理,都離不開一卡通與信息化工作。以黑龍江為例,便采用了浪潮糧企經營管理應用套件,為糧食收購一卡通及中儲糧智能化糧庫建設提供了強有力的支撐。
據了解,糧企經營管理應用套件融入“互聯網+”思維,將物聯網、互聯網、大數據等主流技術全面應用到糧食倉儲經營企業的日常作業、經營管理和上級行政監管中,同時支撐糧企和上級行政監管機構的三維一體應用,為新時期的糧企和糧食行政主管部門提升管理、提高效率帶來了新的科技手段。其中,“糧庫倉儲智能化”主要是指糧食收購、出入庫、倉儲保管(糧情監測、通風氣調、熏蒸等)等糧庫日常作業的自動化、智能化運行;“經營管理規范化”主要是指輪換、購銷、質量、安全生產、財務管理、資金結算、報表統計和人事等各項經營業務流程的自動化控制和規范化運行;“遠程監管可視化”主要是指糧食主管部門、上級監管機構不到現場即可隨時直觀、準確掌握各地糧食收購進度、糧食庫存規模、糧食質量、收購資金狀況、現場作業視頻、倉儲設施運行狀態等信息,從而可以高效、精準地開展遠程監督和調度。
浪潮糧企經營管理應用套件致力于幫助糧企真正實現糧食物流、資金流、業務流三流合一,做到收購過程可追溯、倉儲作業可管控,糧食質量有保障,實現了糧庫業務的規范化和標準化,有效提升了糧庫的管理水平。通過集成糧情檢測、數量監測、環境監測、智能通風等系統與設備,實現糧食倉儲的智能化、精細化管理,確保糧食數真質佳,減少糧食保管損失;幫助糧食行政監管部門,打破時空地域界限,實現了遠程可視化、垂直監管,讓監督檢查工作更加透明、高效。浪潮行業總監張照平說:“浪潮參與糧食行業信息化建設十余年,對糧食行業有著深刻的理解和豐富的信息化建設經驗,特別是糧食收儲管理,儲備糧業務管理,糧食質量追溯,智能糧庫建設,倉儲智能化改造等領域,都有完善體系和標準,能夠快速的幫助糧食主管部門和糧庫構建管理平臺,為糧食行業的信息化、智能化建設提供全面而專業的服務。”