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論信息化投標低于1元中標值嗎?

責任編輯:jcao 作者:黃起豹 |來源:企業網D1Net  2016-01-22 11:31:28 原創文章 企業網D1Net

近年來,隨著經濟下行壓力增加,各行各業競爭激烈,在產品同質化非常嚴重的大背景下,許多供應商為了生存和發展,在招投標過程中,往往采取一些出其不備、超低價壓價方式進行投標。當然,其中還真有一些企業因此獲得了中標機會,拿到項目開發。另外,也有一些企業受到處理,影響了項目的整體推進進程。在這里我挑選一些有代表性的案例進行回顧,一個是在2015年3月1日,國家稅務總局委托中央國家機關政府采購中心為國稅系統省局機關采購正版辦公軟件,總數為1.3萬套(包含40套介質光盤),當時參與投標的企業有3家,分別是金山軟件股份有限公司(金山軟件)、無錫永中軟件有限公司、上海中標軟件有限公司(中標軟件)三家國產辦公軟件,結果招標了兩次,但兩次招標都以流標結果告終。第一次因其中一家企業“遲到”而導致流標,第二次卻是因為中標軟件給出了出人意料的“一元”報價。當然,這個項目最終沒有企業中標成功。另外一個案例就是2015年12月8日在北京通用技術大廈由中機國際招標有限公司組織開標評審的“公安網即時通信系統項目”,該項目經過專家組資格初審,綜合打分。最后是由中興軟創科技股份有限公司以低于1塊錢金額取得中標的機會。

當然,企業這么做可能是由多種因素造成的,有些是出于戰略布局考慮,便于提高市場占有率,有些純粹是不熟悉招投標過程等等。今天,我以多年來作為國家項目評審專家組成員的角度,來幫助競標企業進行分析。姑且,先假定這些企業的行為是為了企業利潤最大化,社會效益最優化的思路來進行的一系列活動,在這個假定背景下,看看像這種投標,即使中標的話是否值。

投標前:任何一個產品,都至少會涉及到如下成本的支出(人工費、管理費用、財務費,交納各種稅),而在準備投標前還要買標書,交保證金等。其中,任何一項都需要真金白銀地往外掏錢,應該來講每一項都不會低于1元。所以,從這方面來講,1元項目中標是虧的。

中標后:有利的方面是一可以增加企業的品牌推廣效益,二是可以增加企業未來中標其它項目機會,三是可以拿到項目未來運維權,進而轉換成投資回報;四是其它方面的機會。

不利的方面有:一是中標后,幫助客戶進行項目實施、培訓和保質期中的運維是需要由企業繼續投入資金進行下去;二是中標不一定能給企業未來投標增加中標概率,因為,大數多項目在評標過程中雖然需要看企業方有沒有同類經驗,但是更重要的是看企業對項目合同金額定價是否合理;三是超低價投標的企業一定是不了解招投標過程或者說經驗尚淺。事實上,整個招投標過程是由多因素構成的,價格只是其中一塊,如何在投標前研究出最優報價是個值得共同研究的課題,同時也是投標企業必須進修的功課,即要維護招標單位的權益,又要做到企業贏利,而不是直覺地認為,我只要報出競爭對手想不到的價格就成功了。因為這個會有幾個風險:一是直接被pass掉,二是白白地損失了合理區間的部分,三是無形中給企業增加了法律風險。

另外,就是運維方面,國家有規定必需要進行定期審計,并且選擇運維供應商也是要走評審流程的,在這個過程中,完全有可能會出現選別的新公司對該項目進行后期運維服務。

所以,綜上分析,這種做法不值得提倡。

關鍵字:信息化CIO

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責任編輯:jcao 作者:黃起豹 |來源:企業網D1Net  2016-01-22 11:31:28 原創文章 企業網D1Net

近年來,隨著經濟下行壓力增加,各行各業競爭激烈,在產品同質化非常嚴重的大背景下,許多供應商為了生存和發展,在招投標過程中,往往采取一些出其不備、超低價壓價方式進行投標。當然,其中還真有一些企業因此獲得了中標機會,拿到項目開發。另外,也有一些企業受到處理,影響了項目的整體推進進程。在這里我挑選一些有代表性的案例進行回顧,一個是在2015年3月1日,國家稅務總局委托中央國家機關政府采購中心為國稅系統省局機關采購正版辦公軟件,總數為1.3萬套(包含40套介質光盤),當時參與投標的企業有3家,分別是金山軟件股份有限公司(金山軟件)、無錫永中軟件有限公司、上海中標軟件有限公司(中標軟件)三家國產辦公軟件,結果招標了兩次,但兩次招標都以流標結果告終。第一次因其中一家企業“遲到”而導致流標,第二次卻是因為中標軟件給出了出人意料的“一元”報價。當然,這個項目最終沒有企業中標成功。另外一個案例就是2015年12月8日在北京通用技術大廈由中機國際招標有限公司組織開標評審的“公安網即時通信系統項目”,該項目經過專家組資格初審,綜合打分。最后是由中興軟創科技股份有限公司以低于1塊錢金額取得中標的機會。

當然,企業這么做可能是由多種因素造成的,有些是出于戰略布局考慮,便于提高市場占有率,有些純粹是不熟悉招投標過程等等。今天,我以多年來作為國家項目評審專家組成員的角度,來幫助競標企業進行分析。姑且,先假定這些企業的行為是為了企業利潤最大化,社會效益最優化的思路來進行的一系列活動,在這個假定背景下,看看像這種投標,即使中標的話是否值。

投標前:任何一個產品,都至少會涉及到如下成本的支出(人工費、管理費用、財務費,交納各種稅),而在準備投標前還要買標書,交保證金等。其中,任何一項都需要真金白銀地往外掏錢,應該來講每一項都不會低于1元。所以,從這方面來講,1元項目中標是虧的。

中標后:有利的方面是一可以增加企業的品牌推廣效益,二是可以增加企業未來中標其它項目機會,三是可以拿到項目未來運維權,進而轉換成投資回報;四是其它方面的機會。

不利的方面有:一是中標后,幫助客戶進行項目實施、培訓和保質期中的運維是需要由企業繼續投入資金進行下去;二是中標不一定能給企業未來投標增加中標概率,因為,大數多項目在評標過程中雖然需要看企業方有沒有同類經驗,但是更重要的是看企業對項目合同金額定價是否合理;三是超低價投標的企業一定是不了解招投標過程或者說經驗尚淺。事實上,整個招投標過程是由多因素構成的,價格只是其中一塊,如何在投標前研究出最優報價是個值得共同研究的課題,同時也是投標企業必須進修的功課,即要維護招標單位的權益,又要做到企業贏利,而不是直覺地認為,我只要報出競爭對手想不到的價格就成功了。因為這個會有幾個風險:一是直接被pass掉,二是白白地損失了合理區間的部分,三是無形中給企業增加了法律風險。

另外,就是運維方面,國家有規定必需要進行定期審計,并且選擇運維供應商也是要走評審流程的,在這個過程中,完全有可能會出現選別的新公司對該項目進行后期運維服務。

所以,綜上分析,這種做法不值得提倡。

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