近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》，引發國內外輿論廣泛關注。根據《行動計劃》，我國將用5—10年時間，在國內建成最大規模的商用IPv6網絡。從技術層面看，IPv6來源于修正IPv4中地址的不足。
在傳統的IPv4協議內，全球共13臺根服務器，唯一主根部署在美國，其余12臺輔根有9臺在美國，兩臺在歐洲，亞洲只有日本部署了1臺。這個體系造成了全球互聯網關鍵資源管理和分配不均衡，也因為根服務器不夠，使各國抵御大規模攻擊能力不足，為互聯網安全帶來隱患。基于IPv6發展趨勢，我國適時拿出《行動計劃》，對于有效維護國家信息主權，提升在網絡安全領域話語權和主導權，具有重要意義。
首先是有助于打破美國一家獨大的局面，推進全球互聯網治理體系變革。網絡空間正在成為人類社會的命運共同體，但作為互聯網的締造者，美國卻一家獨大地掌控著13臺根服務器以及域名解析權。我國曾嘗試通過“私有地址+網絡地址轉換”的方案緩解IP地址供不應求的問題，雖解了燃眉之急，但增加了網絡的復雜性和運行成本。在這種態勢下，IPv6的規模化推廣，某種程度也是在倒逼美國放棄根服務器資源的惟一主導權，這對世界互聯網進一步發展顯然是有價值的。
其次是有助于打破中國沒有根服務器的困局，提升網絡空間話語權。世界的事情要大家商量著辦。2013年，我國下一代互聯網國家工程中心牽頭，聯合日本和美國相關運營機構和專業人士發起“雪人計劃”，提出以IPv6為基礎、面向新興應用、自主可控的一整套根服務器解決方案和技術體系。目前該計劃已在全球完成25臺IPv6根服務器架設，中國部署了其中的4臺，意味著我們就此告別了無互聯網“中樞神經”的尷尬。
最后是有助于增強中國對網絡空間規則的制定權。中國制造+中國標準，才能自主可控。現在國際互聯網8000個標準中，中國已經有80多個，但更多都是在美國一家獨大架構下的技術突破。此次《行動計劃》中指出，到2018年末國內IPv6活躍用戶數要達到2億，2020年末達到5億，2025年末要達到世界第一，這無疑將有效提升我國網絡信息技術自主創新能力和產業高端發展水平。在加強規則制定權的基礎上，打造先進開放的下一代互聯網技術產業生態，中國方案將獲得更大發展空間。
IPv6對中國的深遠意義在于，擺脫了IPv4時代的被動局面，可以與發達國家站在“同一起跑線上”。但實事求是地講，我國在國際網絡空間大而不強的局面并沒有根本改變。尤其是從網絡安全視角來看，要和發達國家在同一個層面上競爭尚需時日。我們一定要堅持網絡安全和信息化“一體之兩翼、驅動之雙輪”的網絡強國建設要求，在推進IPv6規模部署的同時，加大網絡安全研發投入和測試評估，確保部署行動切實融入網絡強國戰略的大格局。
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