新華網發布《2016年度社會熱點事件網絡輿情報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，2016年4月和5月是社會熱點輿情高發月份，春節和年末社會熱點輿情相對較少。從地域上來看，北京、上海、廣東、山東等經濟發達或沿海地區熱點輿情分布比較集中。

從內容來看，醫療衛生、突發事件、網絡治理、教育文化、交通管理、社會保障、環境保護等社會話題關注度較高。從輿情涉事主體來看，涉及黨政機關的最多，相關部門的處置回應有成功案例，也有失敗教訓。整體來看，公權力自律、放權、施惠和中立的，輿論反響較好；公權力為直接涉事主體的，其輿情處置能力面臨著較大考驗。其次為企業輿情，多為大型著名企業，其輿情處理的得失和公關智慧直接影響著品牌形象。

《報告》指出，2016年社會熱點輿情的發酵呈現新的特點和趨勢，熱點話題區域化、行業化、全民化，多個熱點輿情超越地域限制，引發全國性關注已成常態；自媒體成主要發酵平臺之一，網民實現了“指尖發聲”，輿論進入“圍觀新常態”；主流媒體仍然是推動輿情話題發酵的重要因素，一方面讓討論深入，同時對敏感議題還具有“脫敏”效果；“標簽化傳播”仍十分常見，網民刻板認知致使“輿情反轉”頻現；明星頻頻介入公共話題，社會力量持續發展；整體輿論生態現微妙變化，主流意見趨向積極。

《報告》認為，未來社會輿情仍將長期保持較為活躍的態勢，教育文化、醫療衛生、社會保障、環境保護、旅游管理等依然是輿情高發、頻發地帶。隨著深化改革的全面推進，政策的實施層面將承載更多的輿情，輿論的訴求對象也將從中央轉向地方，網民不僅關心政策的出臺，更加關心政策的執行。

同時，以中產等為代表的群體，參與社會性公共事務的熱情持續增高，其輿論訴求將更加著眼于權利實現，成為良性輿論環境的建設者。鑒于互聯網在社會治理中扮演的角色也越來越重要，網絡治理仍將是社會治理的重要部分，良性的網絡空間秩序有待于持續建設與維護。

【附】：《2016年度社會熱點事件網絡輿情報告》全文