互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展如同一把“雙刃劍”,在創(chuàng)造了巨大社會價值的同時,各種亂象也層出不窮,網(wǎng)絡(luò)安全問題步步升級。驅(qū)走網(wǎng)絡(luò)灰霾,共筑安全防線,應(yīng)從當(dāng)前的單兵突進(jìn)向形成合力嬗變,既重點(diǎn)突破又統(tǒng)籌推進(jìn),做好網(wǎng)絡(luò)安全治理的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,更加注重社會協(xié)同治理,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時代每一個人的切身利益
日前,備受矚目的電子商務(wù)法(草案)提請全國人大常委會審議,對于這一規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的世界首部綜合性立法,業(yè)界寄予高度期待。恰在此時,電子商務(wù)巨頭阿里巴巴集團(tuán)總結(jié)出的一套“警企合作、群防群治、敢于創(chuàng)變”的網(wǎng)絡(luò)治理新思路,引發(fā)了不少知名法學(xué)專家學(xué)者的關(guān)注討論。互聯(lián)網(wǎng)再大,大不過法網(wǎng);法網(wǎng)再大,離不開群防群治的補(bǔ)充和支撐。踐行習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)安全觀,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與,以群防群治的力量,驅(qū)走網(wǎng)絡(luò)灰霾,共筑安全防線。
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展如同一把“雙刃劍”,在創(chuàng)造了巨大社會價值的同時,各種亂象也層出不窮,網(wǎng)絡(luò)安全問題步步升級。諸如網(wǎng)上交易不規(guī)范、雙方權(quán)益難以保障問題,公民個人信息甚至隱私在惡意攻擊下“裸奔”的問題,“黑客”橫行、灰色鏈條隱秘存在和灰色空間滋生犯罪問題,等等。有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前傳統(tǒng)方式的犯罪正在下降,而新出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪大幅度上升,占比已達(dá)30%,而且每年還在以30%的速度增長。諸多案件顯示,這些新型犯罪已然形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形勢十分嚴(yán)峻。
相對而言,對網(wǎng)絡(luò)安全重視不足、對虛擬空間治理缺位,仍是社會治理中的明顯“短板”。從搜集公民信息的渠道,到隨意出賣信息的“內(nèi)鬼”,再到某些機(jī)構(gòu)一觸即潰的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),種種漏洞出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)社會運(yùn)轉(zhuǎn)的各個層面,已成為新的社會公害。只有將虛擬空間治理納入法治軌道,動員全社會群防群治、合作共治,才有可能真正解決這個重大問題。
站在更高層面上看,虛擬空間治理能力體現(xiàn)國家治理水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,社會生活、社交往來乃至政府行政、商務(wù)合作,都將大量遷移至互聯(lián)網(wǎng),虛擬空間治理能力成為國家治理能力的重要組成部分,需要建立起完備、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的治理體系。其中,一個重要方面就是將虛擬空間治理納入法治軌道,用更加嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)范各類社會主體的信息搜集、使用和保護(hù),全方位提升網(wǎng)絡(luò)治理能力和水平。
去年,國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由23個部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度,現(xiàn)已取得初步成效。今年1月至8月破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.1萬起,為群眾避免損失36.4億元;最高法、最高檢、公安部、商務(wù)部等積極作為,在各自領(lǐng)域都有進(jìn)展;一些企業(yè)的參與度也不斷加深,不久前阿里巴巴安全部門與警方聯(lián)手,查獲近700萬張手機(jī)黑卡,涉及全國22個省份的盜號團(tuán)伙100余個,打了一場漂亮的特大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全攻堅戰(zhàn)。下一步,還應(yīng)從當(dāng)前的單兵突進(jìn)向形成合力嬗變,既重點(diǎn)突破又統(tǒng)籌推進(jìn),做好網(wǎng)絡(luò)安全治理的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,更加注重社會協(xié)同治理,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時代下每一個人的切身利益