日前，備受矚目的電子商務(wù)法（草案）提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，對(duì)于這一規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的世界首部綜合性立法，業(yè)界寄予高度期待。恰在此時(shí)，電子商務(wù)巨頭阿里巴巴集團(tuán)總結(jié)出的一套“警企合作、群防群治、敢于創(chuàng)變”的網(wǎng)絡(luò)治理新思路，引發(fā)了不少知名法學(xué)專家學(xué)者的關(guān)注討論。互聯(lián)網(wǎng)再大，大不過法網(wǎng)；法網(wǎng)再大，離不開群防群治的補(bǔ)充和支撐。踐行習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)安全觀，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，以群防群治的力量，驅(qū)走網(wǎng)絡(luò)灰霾，共筑安全防線。

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展如同一把“雙刃劍”，在創(chuàng)造了巨大社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，各種亂象也層出不窮，網(wǎng)絡(luò)安全問題步步升級(jí)。諸如網(wǎng)上交易不規(guī)范、雙方權(quán)益難以保障問題，公民個(gè)人信息甚至隱私在惡意攻擊下“裸奔”的問題，“黑客”橫行、灰色鏈條隱秘存在和灰色空間滋生犯罪問題，等等。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前傳統(tǒng)方式的犯罪正在下降，而新出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪大幅度上升，占比已達(dá)30%，而且每年還在以30%的速度增長(zhǎng)。諸多案件顯示，這些新型犯罪已然形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

相對(duì)而言，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重視不足、對(duì)虛擬空間治理缺位，仍是社會(huì)治理中的明顯“短板”。從搜集公民信息的渠道，到隨意出賣信息的“內(nèi)鬼”，再到某些機(jī)構(gòu)一觸即潰的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，種種漏洞出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)層面，已成為新的社會(huì)公害。只有將虛擬空間治理納入法治軌道，動(dòng)員全社會(huì)群防群治、合作共治，才有可能真正解決這個(gè)重大問題。

站在更高層面上看，虛擬空間治理能力體現(xiàn)國(guó)家治理水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，社會(huì)生活、社交往來乃至政府行政、商務(wù)合作，都將大量遷移至互聯(lián)網(wǎng)，虛擬空間治理能力成為國(guó)家治理能力的重要組成部分，需要建立起完備、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的治理體系。其中，一個(gè)重要方面就是將虛擬空間治理納入法治軌道，用更加嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)范各類社會(huì)主體的信息搜集、使用和保護(hù)，全方位提升網(wǎng)絡(luò)治理能力和水平。

去年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了由23個(gè)部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，現(xiàn)已取得初步成效。今年1月至8月破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.1萬起，為群眾避免損失36.4億元；最高法、最高檢、公安部、商務(wù)部等積極作為，在各自領(lǐng)域都有進(jìn)展；一些企業(yè)的參與度也不斷加深，不久前阿里巴巴安全部門與警方聯(lián)手，查獲近700萬張手機(jī)黑卡，涉及全國(guó)22個(gè)省份的盜號(hào)團(tuán)伙100余個(gè)，打了一場(chǎng)漂亮的特大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一步，還應(yīng)從當(dāng)前的單兵突進(jìn)向形成合力嬗變，既重點(diǎn)突破又統(tǒng)籌推進(jìn)，做好網(wǎng)絡(luò)安全治理的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，更加注重社會(huì)協(xié)同治理，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下每一個(gè)人的切身利益。