當今時代,信息化和網絡化深深融入各項社會生活,并深刻地影響著經濟社會發展與人們的生產生活方式、思維方式和行為方式。網絡信息資源日益成為重要的社會財富,信息掌握的多寡和網絡治理能力的強弱成為國家軟實力和競爭力的重要標志。作為網民數量世界第一的中國,已成為網絡大國。同時,應清醒地看到,中國在互聯網技術自主創新方面還相對落后,網絡發展的區域和城鄉差異比較明顯,人均帶寬與國際先進水平差距較大,網絡安全問題也亟待加強,國內互聯網發展仍然存在一些突出的瓶頸。實施網絡強國戰略,把我國由一個網絡大國建設成為網絡強國,成為信息化和網絡化時代的重要任務。所謂網絡強國,有“網絡方面的強國”和“以網絡強國”兩種含義。建設網絡強國,偏重于第一種含義;實施網絡強國戰略,偏重于第二種含義;兩種含義都指向網絡化發展走在世界前列和擁有全球互聯網治理話語權。把我國建設成為一個網絡化發展走在世界前列、擁有全球互聯網治理話語權的網絡強國,對于在信息化和網絡化的時代實現中華民族偉大復興的中國夢必然功不可沒。
通過學習習近平總書記在2016年10月9日主持關于實施網絡強國戰略的中央政治局第三十六次集體學習時的重要講話,并結合十八大以來總書記關于網絡問題的系列重要講話精神,我們體會:對于實現我國由網絡大國向網絡強國轉型升級的戰略目標,習近平總書記主要強調這三大布局:一是提升網絡信息技術水平;二是保障網絡安全;三是共同構建國際互聯網治理體系。
作為實現網絡強國的一體兩翼和驅動雙輪,提升網絡信息技術水平和保障網絡安全是實現我國由網絡大國向網絡強國轉型升級的戰略目標的國內部署。網絡信息技術水平主要涉及有關網絡的科技發展水平和創新能力。所謂網絡安全,是指網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護,不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露,系統連續可靠正常地運行,網絡服務不中斷。作為一個網民數量世界第一的網絡大國,提升網絡信息化水平和做好網絡安全工作,事關經濟社會發展、國家安全和人民生活質量。習近平總書記擔任2014年2月27日宣告成立的中央網絡安全和信息化領導小組的組長,并在主持在當天召開的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調網絡安全和信息化的重要性。習近平總書記在2016年10月9日主持關于實施網絡強國戰略的中央政治局第三十六次集體學習時強調,加快推進網絡信息技術自主創新,加快數字經濟對經濟發展的推動,加快提高網絡管理水平,加快增強網絡空間安全防御能力,加快用網絡信息技術推進社會治理,加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權,朝著建設網絡強國目標不懈努力。習近平總書記的這些重要講話,始終強調把提升網絡信息技術水平和保障網絡安全作為不可或缺又緊密聯系的一體兩面。
共同構建國際互聯網治理體系,是實現我國由網絡大國向網絡強國轉型升級的戰略目標的國際部署。當今時代,網絡信息跨國界流動,互聯網具有高度的全球化特征。國際社會共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系,理應成為網絡化時代各國發展中的共識。習近平總書記于2014年7月在巴西國會發表的《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講中,在2014年11月致以“互聯互通 共享共治”為主題的首屆世界互聯網大會的賀詞中,以及在2015年12月出席以“互聯互通、共享共治——構建網絡空間命運共同體”為主題的第二屆世界互聯網大會開幕式的講話中,多次強調“建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”的重要性及其時代意義,他還具體指出了推進全球互聯網治理體系變革應該堅持的四項原則,即尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作和構建良好秩序。