黨的十八以來,習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,先后就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列治網(wǎng)新理念新思想新論斷,形成了習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想是在全面客觀分析當前我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本國情及全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢基礎(chǔ)上形成的,因而具有鮮明的時代特征、突出的實踐特色。學(xué)習(xí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想,必須深入分析其形成的時代背景、實踐基礎(chǔ)。只有這樣,才能全面深刻系統(tǒng)地理解這一戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實意義和理論價值。
一、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想形成的時代背景
思想觀念是一定歷史時代的產(chǎn)物,是在它的物質(zhì)條件和相應(yīng)的社會關(guān)系的基礎(chǔ)上形成的。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的形成順應(yīng)了時代要求,是人類社會發(fā)展進入信息時代的產(chǎn)物。它體現(xiàn)了對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和準確理解,緊扣了互聯(lián)網(wǎng)時代的主題和脈搏。
(一)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了對人類社會發(fā)展信息時代階段特征的科學(xué)把握
基于歷史唯物主義的視角和對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,習(xí)近平將人類社會發(fā)展分為三個階段,即農(nóng)業(yè)階段、工業(yè)階段和信息階段。他認為,在農(nóng)業(yè)階段,人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng),從野蠻時代走向文明社會。在工業(yè)階段,以機器取代了人力,以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個體工場手工生產(chǎn),從而拓展了人類體力。而在信息階段,借助信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,實則增強了人類腦力,從而帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍,對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
正是基于這樣的認識,習(xí)近平準確地把握住了人類社會發(fā)展新階段的時代特征,并且準確定位了人類社會發(fā)展進程的時代坐標。2012年12月7日,在參觀考察騰訊公司時,他明確指出現(xiàn)在人類已經(jīng)進入了互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段,這是一個世界潮流,而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用。
無論是在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中,還是在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式主旨演講中,習(xí)近平都充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)的作用及產(chǎn)生的變革意義。他指出,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動著社會發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領(lǐng)域,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力?;ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村,相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。
綜上可見,習(xí)近平對人類社會發(fā)展階段的分析堅持了歷史唯物主義的世界觀、方法論,其對人類社會發(fā)展信息階段特征的理解是深刻的,對人類社會發(fā)展歷史坐標的定位是準確的,對互聯(lián)網(wǎng)時代意義作用的分析是全面的。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的形成,正是準確把握了互聯(lián)網(wǎng)時代的特征,呼應(yīng)了時代要求,因而是“順勢而為”的產(chǎn)物。
(二)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢的準確把握
從全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況來看,互聯(lián)網(wǎng)最先起源于美國,美國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具有先天優(yōu)勢,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面(包括硬件技術(shù)、軟件技術(shù)等),長期以來被西方發(fā)達國家級其所屬的跨國公司做壟斷。我國由于信息技術(shù)起步較晚,在核心技術(shù)等方面長期處于受制于人的局面。拿芯片來說,個人電腦與服務(wù)器CPU技術(shù)長期被英特爾與AMD兩家美國企業(yè)所壟斷,手機芯片技術(shù)則被高通、三星等少數(shù)企業(yè)所控制。就操作系統(tǒng)而言,微軟“視窗”(WINDOWS)系統(tǒng)在個人電腦(PC)操作系統(tǒng)領(lǐng)域占據(jù)絕對壟斷地位。目前,全球共有13組根服務(wù)器,均設(shè)置在美國等少數(shù)發(fā)達國家。通過控制根服務(wù)器,美國等西方發(fā)達國家可以毫不費力地將一個國家從互聯(lián)網(wǎng)上刪除。由此可見,美國實際上通過技術(shù)優(yōu)勢控制了互聯(lián)網(wǎng)的生殺大權(quán)。在國際互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則秩序標準方面,以美國為首的少數(shù)發(fā)達國家憑借技術(shù)先天優(yōu)勢,控制著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定權(quán)、話語權(quán),這些規(guī)則往往服務(wù)于這些國家利益,而包括中國在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)后發(fā)國家更多地表現(xiàn)為規(guī)則的服從者。
與此同時,以美國為首的西方國家利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過研發(fā)各種網(wǎng)絡(luò)攻擊武器實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)威懾。2011年美國發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》,明確提出如果美國的網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,他們將動用武力進行還擊。2013年曝光的“棱鏡門”事件,再次暴露了美國監(jiān)聽世界的野心。該事件也讓我們從戰(zhàn)略上覺醒,加速建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的步伐。整體來說,世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局呈現(xiàn)西強我弱的形勢。
從世界各國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展來看,從國家層面加強頂層戰(zhàn)略設(shè)計是普遍做法。如美國2000年就出臺了《信息系統(tǒng)保護國家計劃》。2002年,總統(tǒng)布什簽署“國家安全第16號總統(tǒng)令”,要求美國國防部牽頭組織制定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略。2003年,美國《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》報告發(fā)布,正式將網(wǎng)絡(luò)安全提升到國家安全的戰(zhàn)略高度。2011年,美國發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》。這一系列戰(zhàn)略舉措表明,美國早已將互聯(lián)網(wǎng)提升到了國家安全和對外戰(zhàn)略的高度。日本2001年成立IT戰(zhàn)略本部,提出e_Japan戰(zhàn)略。2013年6月出臺《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。德國2011年發(fā)布《德國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,其目標是大力推動安全網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè),并通過專門設(shè)立國家網(wǎng)絡(luò)防御中心、國家網(wǎng)絡(luò)安全委員會,為全面實施網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略提供執(zhí)行保障體系。俄羅斯在2000年頒布的《國家信息安全學(xué)說》,明確提出把信息安全作為戰(zhàn)略問題考慮,此后的十余年里基本上確立了網(wǎng)絡(luò)空間安全在國家安全戰(zhàn)略中重要地位。英國2009年公布了《英國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,指出21世紀的國家安全取決于網(wǎng)絡(luò)空間的安全。法國于2009年7月成立了國家級信息安全機構(gòu)——國家信息系統(tǒng)安全辦公室,這是法國逐步加強信息系統(tǒng)保護能力的重要一步。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》,目標是“安全可信的計算機環(huán)境”。如此等等??梢?,網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略地位已在全球形成普遍共識,世界各國紛紛加快戰(zhàn)略推動步伐,加緊增強網(wǎng)絡(luò)軍備力量,要求共同參與互聯(lián)網(wǎng)國際治理,以應(yīng)對日趨激烈復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間競爭。
習(xí)近平準確把握了世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢、格局、趨勢。在2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)會上,他指出,當今世界,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,全面融入社會生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點,把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。可見,習(xí)近平對世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢格局的認識是準確的??梢哉f,實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略是“因勢而動”的重大抉擇,順應(yīng)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢的戰(zhàn)略決策。
(三)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了對我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的準確判斷
自1994年我國接入互聯(lián)網(wǎng)以來,經(jīng)過二十多年的努力和發(fā)展,我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就,為世所矚目。我國已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國,在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)民數(shù)量、智能手機用戶以及利用智能手機上網(wǎng)的人數(shù)方面都居于世界第一。據(jù)CNNIC第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2016年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億,我國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。但網(wǎng)絡(luò)大國不等于網(wǎng)絡(luò)強國,我國在自主創(chuàng)新方面還相對落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,特別是人均寬帶與國際先進水平差距較大,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出,信息化的發(fā)展程度與發(fā)達國家更是存在一定的差距。據(jù)世界經(jīng)濟論壇2015年4月15日發(fā)布的《2015年全球信息技術(shù)報告》,中國在全球的排名在第62位。
不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。習(xí)近平并沒有被中國互聯(lián)網(wǎng)取得的成就所迷惑,而是冷靜分析指出不足。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會重要講話中,他強調(diào)指出同世界先進水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標相比,我國在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,最大的差距在核心技術(shù)上。在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)上,習(xí)近平進一步強調(diào)要統(tǒng)一思想、提高認識,加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌,加快推進各項工作,朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標不懈努力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,正是彌補差距,補齊短板,趕緊補課的必然選擇。
在網(wǎng)絡(luò)安全方面,我國也面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn),整體形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,截止2016年3月全國共發(fā)現(xiàn)惡意網(wǎng)站23430萬次,其中假冒偽劣、惡意廣告及欺詐是主要成因,都占到四分之一左右。此外,木馬病毒仍呈高發(fā)狀態(tài),根據(jù)CNI-ISEC監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年發(fā)現(xiàn)國內(nèi)木馬病毒數(shù)目共5063萬個。2016年2月,境內(nèi)被篡改網(wǎng)站的數(shù)量為5744個,被篡改為cov域名類網(wǎng)站有87個,占境內(nèi)被篡改網(wǎng)站的比例為1.5%。與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)新應(yīng)用的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)傳播暴力恐怖信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取網(wǎng)民個人信息,以及網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等違法犯罪活動多發(fā),已經(jīng)成為影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題。對于這種形勢,習(xí)近平也有準確的判斷,并提出“兩個事關(guān)”的重要論斷,即網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。
與發(fā)達國家相比存在的差距及其面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題都成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標的重要因素??梢哉f,習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想正是對我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、形勢、困境的積極回應(yīng),是“因勢而謀”的必然結(jié)果。
正是基于對互聯(lián)網(wǎng)時代的總體認識和國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢的客觀分析、理性判斷,習(xí)近平才提出“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”的戰(zhàn)略目標。質(zhì)言之,習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想反映了人類社會發(fā)展的客觀趨勢,反映了國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的總體形勢,集中反映了我們黨對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理規(guī)律的新認識,從而將中國特色治網(wǎng)之道推進到了新階段。
二、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想形成的實踐基礎(chǔ)
從實踐發(fā)展來看,習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的形成,也經(jīng)歷了一個從最初萌芽到不斷完善再到成熟的過程。具體而言,在習(xí)近平從政早期,就意識到了信息工作的重要性,從而積累了信息工作的經(jīng)驗。在福建執(zhí)政期間,他率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”構(gòu)想,由此開啟了福建大規(guī)模推進信息化建設(shè)的序幕,這一探索成為地方成功實踐。而從地方成功的實踐上升為國家戰(zhàn)略是我們黨的一慣做法。習(xí)近平稱之為“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計的辯證統(tǒng)一”。“摸著石頭過河”就是從“點”開始逐步向“面”拓展,隨著時間上持續(xù)、空間上擴展,不斷積累各種實踐經(jīng)驗,從而為頂層設(shè)計奠定經(jīng)驗基礎(chǔ)。筆者認為,正定信息工作經(jīng)驗與“數(shù)字福建”成功實踐是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想形成的最直接的實踐來源。而中國特色治網(wǎng)實踐則是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的根本源泉。
(一)正定信息工作是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的早期實踐
據(jù)河北日報《習(xí)近平同志在正定》一文,習(xí)近平在正定工作期間,非常重視信息工作。他說,科技是關(guān)鍵,信息是靈魂。將信息工作擺在非常高的位置。他認為,不重視信息工作,就如同“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。習(xí)近平通過建立專門機構(gòu),組織專業(yè)隊伍,來加強信息工作,從而使全縣形成了耳聰目明的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)。他在全國各地設(shè)立信息網(wǎng)點,廣辟信息渠道,捕捉經(jīng)濟情報和人才信息,分析和利用這些信息,使之盡快轉(zhuǎn)化為財富,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而加快了正定經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
在習(xí)近平的大力推動下,1984年,正定縣建立了信息中心,并成功舉辦了全省第一個縣級“技術(shù)信息交易大會”,推出科技項目1500項。信息成了正定經(jīng)濟起飛的助推器。正定信息工作是習(xí)近平早期執(zhí)政的一個重要內(nèi)容,也是一個成功的實踐經(jīng)驗。
(二)“數(shù)字福建”的成功實踐是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想形成的地方樣板
2000年,時任福建省長的習(xí)近平敏銳地意識到全球信息化浪潮將帶來的巨變,他高瞻遠矚,在全國率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策,并親自擔任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由此開啟了福建大規(guī)模推進信息化建設(shè)的序幕。
對于“數(shù)字福建”,習(xí)近平這樣定義:“數(shù)字福建”即信息化的福建,是以福建省為對象的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化的信息集成及應(yīng)用系統(tǒng),它將全省各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息通過數(shù)字化和計算機處理,最大程度地集成和利用各類信息源,快速、完整、便捷地提供各種信息服務(wù),實現(xiàn)福建省國民經(jīng)濟和社會信息化。建設(shè)“數(shù)字福建”,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點,可以統(tǒng)攬全省信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
福建執(zhí)政期間,習(xí)近平親自組織編制和研究部署了“數(shù)字福建”的第一個五年發(fā)展規(guī)劃,建立“在‘數(shù)字福建’統(tǒng)籌下、綜合部門協(xié)調(diào)、職能部門依職分工推進、充分發(fā)揮專家作用”的組織協(xié)調(diào)架構(gòu)和規(guī)劃、項目、資金、評價等一體化管理推進機制;規(guī)定“千根線一根針”的統(tǒng)籌原則和“貼近社會、貼近民生、貼近企業(yè)”的應(yīng)用要求;設(shè)計了從基礎(chǔ)入手、突破重點的發(fā)展框架和帶動產(chǎn)業(yè)、帶動社會的實現(xiàn)路徑。
實踐證明,“數(shù)字福建”高起點的頂層設(shè)計奠定了福建信息化建設(shè)理念,并成為一項長期戰(zhàn)略決策。十多年的發(fā)展,福建的信息化發(fā)展已經(jīng)覆蓋了居民生產(chǎn)生活、公共行政服務(wù)、城市管理等方方面面,悄然改變了人們的生活方式。到2010年,福建已成為全國唯一一個實現(xiàn)全省醫(yī)院就診“一卡通”的省份。應(yīng)該說,“數(shù)字福建”戰(zhàn)略實踐是成功的,是網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的地方版本,為上升為國家戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
(三)中國特色治網(wǎng)實踐是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想形成的根本源泉
自1994年我國成功接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來,中國互聯(lián)網(wǎng)始終立足國情,緊扣時代脈搏,堅持開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展,注重借鑒世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有益經(jīng)驗和做法,取得顯著發(fā)展成就。經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程,中國已成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國,逐漸探索出了一條具有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路,為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出了中國貢獻、創(chuàng)造了中國經(jīng)驗。
20多年的艱辛探索,逐步形成了“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的基本方針。20多年里,我們正確處理了安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系,通過制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、出臺了一系列政策法規(guī),不斷完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理體制,逐步探索出了一條具有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理道路。
在網(wǎng)絡(luò)安全方面,充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護網(wǎng)絡(luò)安全方面的作用,建立健全了法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公共監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系。在國際交流合作方面,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展始終堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源,深入開展國際合作和人員交流,在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮了重要作用。
總之,20多年的中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理實踐,不僅形成了雄厚的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,也積累了成功的治理經(jīng)驗;不僅制定了大量的法律法規(guī),也形成了積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。更為重要的是,20多年的中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理實踐直接為習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的形成奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)、實踐保證。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想,科學(xué)回答了新形勢下“為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國”的重大問題,進一步深化了我們黨對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的深刻認識和準確把握,為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理提供了根本遵循,為中國網(wǎng)信事業(yè)健康發(fā)展指明了方向,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迎來了新的重大戰(zhàn)略機遇期。(中央網(wǎng)信辦培訓(xùn)中心 孫強 )