中共中央政治局10月9日就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習。習近平總書記在主持學習時連續用了“六個加快”,強調建設網絡強國的重要性和緊迫性,要求全黨朝著建設網絡強國目標不懈努力。
事實上,這已經是以習近平為總書記的黨中央第五次論述網絡強國戰略。2014年2月27日,習近平就在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上提出努力把我國建設成為網絡強國的戰略目標,并從五個方面對如何建設網絡強國提出了明確要求。同時還強調,建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進。2015年10月,十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,要實施網絡強國戰略,加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。2015年12月16日,習近平在浙江烏鎮第二屆世界互聯網大會上指出,“十三五”時期,中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃,發展積極向上的網絡文化,拓展網絡經濟空間,促進互聯網和經濟社會融合發展。今年4月19日,在網絡安全和信息化工作座談會上,習近平再次強調,黨的十八屆五中全會、“十三五”規劃綱要都對實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略等作了部署,要切實貫徹落實好。如今,總書記對網絡強國建設再提“六個加快”。短短兩年多時間內,五次論述、反復強調,可見網絡強國戰略的地位之高、分量之重。對此,信息通信行業要高度重視、深刻領會、統一思想、提高認識、認真加以貫徹落實。
加快建設網絡強國是順應全球信息化大趨勢作出的戰略抉擇
當前,以互聯網為核心的新一輪科技和產業革命蓄勢待發,人工智能、虛擬現實等新技術日新月異,虛擬經濟與實體經濟不斷結合,深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把信息化作為經濟發展、技術創新的重點,把互聯網作為謀求競爭新優勢的戰略方向,互聯網發展水平已經成為一國綜合實力的重要體現。對此,習近平總書記提出三個重要判斷:沒有網絡安全就沒有國家安全;沒有信息化就沒有現代化;中國要建設網絡強國。網絡強國戰略納入中國在新形勢下深化改革開放的宏觀戰略布局,充分體現了黨中央對于信息化、網絡化、現代化、全球化趨勢的深刻理解和把握,也有力顯示了在網絡時代實現中華民族偉大復興的堅定意志和決心。
我國已經是全球第一的通信與互聯網用戶大國,擁有第一大網絡零售市場,互聯網企業占據全球十大互聯網公司中的四席。但應該看到,我國只是互聯網大國,還不是互聯網技術和創新的強國,與世界先進水平相比還有很大差距。加快建設網絡強國,就是要向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。而實施“寬帶中國”戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃,推進“數字中國”建設,發展分享經濟,發展跨境電子商務,建設信息經濟示范區等,都是習近平總書記網絡強國戰略思想的具體內容,我們要加強戰略規劃和統籌,全力以赴貫徹落實。
加快建設網絡強國是適應經濟新常態培育經濟新動能的迫切要求
今年是“十三五”規劃開局之年,從前三個季度經濟運行趨勢看,新常態特征明顯、總體態勢平穩、下行壓力增大。這一現象深刻說明,新舊發展動力正處于關鍵的轉換期,我們要堅定不移推進供給側結構性改革,培育新的經濟結構,強化新的發展動力,而互聯網作為引領創新發展的新引擎,再一次被中央寄予厚望。
“實施創新驅動發展戰略決定著中華民族的前途命運。”以創新為生命的互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量,更成為創業創新的主戰場。互聯網不僅改變著信息的傳播、匹配方式,從而極大地提高供需匹配的效率、勞動生產率和有效供給能力,而且有效地引導和替代資金流、人才流、技術流、物流,極大地促進與之有效結合的各個行業,不斷激發技術進步、商業模式創新、組織管理模式創新,成為創業創新的首要基礎性平臺,成為溢出效益最為巨大的科學學科群和技術發源地。在世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變的背景下,我們要抓住歷史機遇,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展。要加大投入,加強信息基礎設施建設,推動互聯網和實體經濟深度融合,加快傳統產業數字化、智能化,做大做強數字經濟,拓展經濟發展新空間。
加快推進建設網絡強國戰略的落地,既有“強網”的部署——使我國具備強大網絡科技、網絡經濟、網絡管理能力、網絡影響力和網絡安全維護能力,又有“強國”的雄心——通過互聯網的支撐和引領作用,促進發展轉型升級、國家治理能力提升,實現現代化,從而為實現“兩個一百年”目標作出應有貢獻。深入學習習近平總書記網絡強國建設重要講話,不難體會到,網絡強國戰略之所以堪稱推動實現中華民族偉大復興中國夢的“國之重器”,其根本原因在于它是一個雙重的歷史任務。我國互聯網不僅要做到自身安全強大,還要加快向其他產業、行業、領域滲透,做主動適應新常態培育新動能的“引領者”,做其他產業做強做優的“使能者”。加快建設網絡強國之所以如此重要,不單在于網絡本身,更在于用網絡引領創新發展,讓網絡的價值在經濟社會各領域延伸、倍增。
黨中央提出網絡強國戰略后,工信部、三大通信運營企業高度重視。苗圩部長指出,建設網絡強國是中央賦予全系統的重大使命。今年 5月4日,工信部召開黨組理論學習中心組(擴大)會議,學習習近平總書記在4月19日網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話,明確推進網絡強國的重點任務。中國電信董事長楊杰表示,中國電信的改革發展工作要契合國家網絡發展的要求,努力為建設網絡強國和網信立國作出更大貢獻。中國移動董事長尚冰表示,中國移動將著力做大連接規模、做優連接服務、做強連接應用,提升連接價值,更好地支撐服務網絡強國建設和“互聯網+”行動。中國聯通董事長王曉初表示,當前,國家實施“網絡強國”戰略、實施“互聯網+”行動計劃、實施“提速降費”,新一代信息基礎設施是重中之重,這也是運營商戰略轉型升級的重要著力點。
中共中央政治局集體學習實施網絡強國戰略,習近平總書記作出“六個加快”重要部署,再次擂響了加快建設網絡強國的戰鼓。信息通信業應當積極行動起來,投身到這一歷史洪流,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,在推進網絡強國建設的偉大征程中再立新功、再創輝煌。