2016年10月9日，中共中央政治局就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習，習近平總書記在主持學習時發表了重要講話。這是繼4月19日中央召開網絡安全和信息化工作座談會以來，總書記再一次圍繞網信工作發表重要講話。在此之前，除了召開中央網絡安全和信息化領導小組全體會議外，他還于去年12月親赴烏鎮出席第二屆世界互聯網大會，提出了關于網絡空間治理的“四項原則”和“五點主張”。

一個大國的領導人，不但親自擔任某一方面工作的最高負責人，還在不長的時間內連續召開重要會議，足見其對這項工作的高度重視。通過這些會議上的多次講話，總書記系統提出了關于網絡強國戰略的一系列新思想、新理論、新論斷，描述了建設網絡強國的宏偉藍圖，不斷豐富和完善了治國理政思想的“網絡篇”。

此次政治局集體學習，又再次聚焦“網絡強國”，這透露出哪些信號？

統一思想、提高認識，將網絡強國戰略思想融入國家各領域工作之中

當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。特別是，泛在接入、廣泛互聯、跨界融合、高度智能的趨勢，正在塑造一個“一切皆由網絡控制”的未來世界，網絡空間的快速興起和發展，催生著“誰控制網絡空間誰就能控制一切”的法則。政治領域的“顏色革命”暗流涌動、經濟領域的網絡攻擊日益猖獗、社會領域的網絡犯罪頻繁發生、軍事領域的作戰方式加速轉型，都是網絡空間對傳統領域安全問題的催化與變異。正如總書記指出的，網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。

因此，建設網絡強國是一項舉國任務，不但要形成舉國共識，更要凝聚舉國力量。眾志乃成城，斯任須并肩。要統一全民思想，提高對網絡強國戰略全局性和重要性的認識，這是我們事業成敗的關鍵。而統一全民思想，就要統一全黨思想；統一全黨思想，就要統一黨的高級干部的思想；統一黨的高級干部的思想，就要統一政治局的思想。

互聯網的滲透性決定了我們的每一項工作都離不開網絡，網絡強國是關于國家發展和安全的總體戰略。深刻領會網絡強國戰略思想絕不僅僅是網信領域分管領導及從業者的事情，而是政治局內負責黨和國家各方面工作的領導同志共同的事情。中央網絡安全和信息化領導小組全體會議，參加者是領導小組成員；世界互聯網大會，總書記面向全世界發出共同構建網絡空間命運共同體的呼吁；網絡安全和信息化工作座談會，總書記與網信領域的專家學者共商網信大勢與大事。唯有這次政治局集體學習，參加者十分特殊，意義特別重大。這次會議，目的不是對網絡強國提出新的理論，但比提出新理論更重要的，是統一黨的最高層的思想，這實際上是向全黨發出的號召。

時不我待、只爭朝夕，將口號化為具體行動

建設網絡強國，重在行動。應該說，近年來我們的網信事業發展迅速，網民數量、網絡零售交易額、電子信息產品制造規模已居全球第一，一批信息技術企業和互聯網企業進入世界前列，形成了較為完善的信息產業體系，信息技術應用不斷深化，“互聯網+”異軍突起，經濟社會數字化網絡化轉型步伐加快，網絡空間正能量進一步匯聚增強，信息化在現代化建設全局中引領作用日益凸顯。但存在的問題也同樣明顯，核心技術和設備受制于人，信息資源開發利用不夠，信息基礎設施普及程度不高，區域和城鄉差距比較明顯，網絡安全面臨嚴峻挑戰，網絡空間法治建設亟待加強，信息化在促進經濟社會發展、服務國家整體戰略布局中的潛能還沒有充分釋放。對這些問題，必須真抓實干，一步一個腳印，逐步加以解決。

不進則退，慢進也退，我們面臨的形勢十分嚴峻。但我們很多同志還停留在喊口號的階段，沒有真正行動起來。更有甚者，無意或有意地曲解總書記的網信重要講話精神，他們脫離了實踐、拿不出東西，卻熱衷于爭論，無謂地增加了思想的混亂，這尤其體現在安全和發展、開放和自主的關系把握上。理論是灰色的，行勝于言。總書記在此次政治局集體學習時強調了“六個加快”，就是要求放下爭論，少喊口號，少些形式主義，化清談為行動。

要行動起來，不僅是要加快落實已經部署的網信領域各項工作，還要抓緊培養形成互聯網思維，真正以互聯網思維改造業已形成的管理思路、工作習慣。網信技術代表新的生產力、新的發展方向，其推動人類認識世界、改造世界的能力空前提升，帶來生產力質的飛躍，引發生產關系重大變革。但我們很多部門的同志顛倒了生產力和生產關系的辯證關系，總是以一些新的互聯網應用對已有管理模式帶來挑戰為由，試圖將很多應用扼殺在萌芽之中。這就是強迫生產力適應生產關系，結果必是南轅北轍。

與時俱進、開拓創新，提高黨駕馭互聯網的能力

互聯網進入中國之時，西方一些政客興奮地認為，互聯網將使共產主義在中國終結。美國前國務卿奧爾布賴特有一句話：“有了互聯網，對付中國就有了辦法。”西方國家不相信我們能管好互聯網，認為這無異于將果凍釘在墻上。但他們的如意算盤落空了。我們黨堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，探索形成了有中國特色的治網之道，使互聯網在中國展現出強大生命力和發展潛力，為信息時代的馬克思主義中國化增添了新的內涵。這就是駕馭互聯網的能力，正所謂“至人騎猛虎，馭之猶騏驥，豈伊本馴良，道力消其鷙。”

黨駕馭互聯網的能力體現為千千萬萬共產黨員學網、懂網、用網的行動與水平。不懂互聯網、不善于運用互聯網，就無法有效開展工作，也就不是合格的領導干部，勢必會被歷史所淘汰。互聯網是新生事物，專業性強，發展日新月異，這對很多領導干部特別是年齡大的領導干部帶來了挑戰。但不換腦子，就要換人，網絡強國偉大事業要求所有的領導干部自覺更新知識體系，這也是一種“看齊”意識。

顯然，互聯網知識和技能將成為各級領導干部知識體系的“標配”。各級黨校、行政學院要將互聯網作為必學內容，對互聯網了解和運用程度將成為今后考核干部的重要依據。這是本次中共中央政治局集體學習發出的又一信號。