近日，在美國“棱鏡門事件”曝光一周年之際，揭秘斯諾登及美國國家監控內幕的新書《無處可藏》正式出版。很多人了解棱鏡門后才明白什么叫“無處可藏”。5月底發布的《美國全球監聽行動紀錄》顯示，美國國家安全局代號為“棱鏡”的秘密項目針對中國的竊密行為的內容基本屬實，波及到中國政府和領導人、中資企業、科研機構、普通網民、廣大手機用戶等等。這顆重磅炸彈使網絡安全、信息安全、國家安全再次成為全面熱議話題。
然而，企業和公眾層面對信息安全日漸重視，卻無力應對信息泄露事件、無法進行事后維權。唯有政府加強頂層設計，從國家層面重視信息安全，才能在信息社會中保障國家安全。
沒有網絡安全就沒有國家安全
去年11月12日，中國共產黨中央國家安全委員會正式成立，“國家安全”被提到前所未有的高度與分量。2014年2月，由國家主席習近平任組長的中央國家網絡安全與信息化領導小組成立，這標志著信息安全已經上升到國家戰略高度。棱鏡門事件后，習近平主席曾表示：“沒有網絡安全就沒有國家安全”。
棱鏡門之后，多國政府都對網絡安全空前重視。德國總理默克爾倡議成立“歐洲通訊網”;巴西計劃強制跨國互聯網巨頭在巴西設立數據中心。今年5月，我國國家互聯網信息辦公室出臺網絡安全審查制度，逐步開始進行安全頂層規劃和設計，推動我國網絡安全建設。
除了在法制和組織機構上，我國也嘗試通過不同層面參與或改善全球網絡治理規則的話語權。6月5日，外交部與聯合國共同舉辦了信息和網絡安全國際研討會，外交部副部長李保東闡述了中國網絡治理四原則：和平原則，主權原則，共治原則和普惠原則。
6月3日, 我國的域名注冊管理機構——中國互聯網絡信息中心(CNNIC)舉辦了紀念“.CN”國家頂級域名回歸中國二十周年活動，共同回顧了“.CN”國家頂級域名服務器從德國回歸中國的歷程。中宣部副部長、國信辦主任魯煒在講話中指出，“.CN”域名回歸具備重要政治意義，只有把互聯網基礎資源掌握在自己手中，才能從根本上保障我國網絡安全。
近日，CNNIC推出中文域名“.公司”和“.網絡”，這是繼“.中國”后，CNNIC第二次大規模推廣中文域名。作為互聯網基礎性資源，中文域名的廣泛應用對提升中國在互聯網領域話語權、保障我國信息安全都具有重大政治意義和戰略意義。這三大中文域名的注冊服務、解析服務、運營維護服務均在中國國內，最大程度地保障了信息安全，國家安全。
確立中文域戰略地位，縮小數字鴻溝
今年是中國接入國際互聯網20周年。歷經20年的迅速發展，中國互聯網在技術水平、用戶量、創新程度等各方面大幅躍升，躋身國際前列。我國目前擁有全球最大網民群體——6.18億。中國雖是“網絡大國”，但離網絡強國目標仍有差距。
一是，英文域名仍稱霸“地址欄”。早在2003年，CNNIC就推出了符合國際標準的中文域名系統，中文域名在功能、應用上已與英文域完全相同，用戶可實現全球訪問。但中文域名卻不火熱，歷史習慣是重要原因之一，宣傳不夠是原因之二。中國政府和企業必須從信息安全的角度出發，確立中文域名的戰略地位，強化宣傳和引導中文域名的使用。
二是，我國網絡安全方面的任務和挑戰日益復雜和多元化。域名安全問題是網絡安全問題中的一個重要方面。英文域名的字母組合和符號給釣魚網站提供了作案的“溫床”。如假工商銀行網站www.lcbc.com.cn曾憑借“l”和“i”極高的相似度屢屢得手，騙取用戶錢財。某些競爭對手也擅用相似域名來分一杯“利益羹”。如某火車票代售網站搶注了“12306.com”，與官網“12306.cn”極其相似，此舉混淆視聽，分流了不少客源。中文漢字具有唯一性，使用中文域名可以規避網絡安全風險。
三是，我國信息化程度不等，“數字鴻溝”仍是信息化面臨的現實問題。我國和發達國家之間，我國區域和區域之間，城市和鄉村之間信息化差異比較明顯，數字鴻溝已成為制約我國互聯網下一步發展的瓶頸。根據普惠原則，我們應倡導互利共贏理念，鼓勵開展雙邊、 區域及國際發展合作，努力推動互聯網的普遍接入，確保人人從網絡發展機遇中獲益，共享發展成果。中文域名具有天然優勢，更符合國人的語言思維和使用習慣。中文域名可最大化降低互聯網使用門檻，完全不會英語的低學歷人群亦可享受到流暢、迅捷的互聯網體驗。例如，要查詢準確的國航航班信息，首先登錄“國航”的官網，只需在地址欄中輸入“國航.網絡”，而不是“airchina.com.cn”，畢竟不是所有的國人都拼寫的出airchina。
域名資源是促進互聯網發展、保障互聯網安全和穩定的關鍵性資源，同時也具有唯一性的特點。中文域名作為新一代域名一定會有更多機會，因此，從頂層設計入手，從地址欄入手，對我國網絡安全以及信息化進程的推進將起到非常重要的促進作用，良好的平臺環境也更有助于注冊人進行自主創新，這將促使中文域名的使用成為互聯網發展的新亮點。
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