前不久,交通運輸部印發《交通運輸科技“十三五”發展規劃》(簡稱《科技規劃》),明確交通運輸系統將以完善交通運輸科技創新體系為主線,以智慧交通為主戰場。預計到2020年,基本建成適應現代交通運輸業發展需要、具有引領性的科技創新體系,不斷提高交通運輸創新供給質量和效率,支撐完成“十三五”期間交通運輸發展目標任務。
8月1日,交通運輸部科技司副司長袁鵬在線解讀《科技規劃》。他表示,交通運輸科技發展必須準確把握交通運輸發展需求,促進科技創新與行業發展的深度融合,圍繞產業鏈部署創新鏈,著力解決科技創新中的突出問題,更加有效地服務于交通運輸發展提質增效升級。
一是交通運輸服務國家重大戰略,需要重點突破一批關鍵技術瓶頸。國家“三大戰略”進入落地實施期,“四大板塊”步入協調發展新階段,交通運輸要當好發展先行官,推進供給側結構性改革,面臨著構筑綜合交通基礎設施網絡、打造綜合運輸服務升級版、推進智慧綠色平安交通建設、構建全方位開放新格局等重大任務。行業科技創新要服務國家大局,實行目標導向,在特殊重大工程建設、交通通道能力提升、綜合運輸智能管控、交通大氣污染防控等方面集中攻克一批關鍵技術,充分發揮科技創新的支撐引領作用。
二是交通運輸發展實現轉型升級,需要全面提升行業科技進步水平。當前及未來一個時期,交通運輸總體需求依然旺盛,發展空間不斷拓展,剛性約束持續增強,基礎設施建養技術難度加大,行業管理效能和公共服務水平亟待提高。行業科技創新要聚焦“四個交通”發展,在提高基礎設施耐久性和可靠度、提升運輸服務水平、促進現代物流發展、有效降低運輸與物流成本、推進交通運輸綠色循環低碳發展、增強安全保障與應急處置能力等各領域,突破一批共性關鍵技術,全面提升科技進步水平,促進行業發展轉型升級。
三是實現交通運輸治理現代化,需要大力提高行業公共管理水平。全力推進行業治理體系和治理能力現代化,建成成熟的行業治理體系,需要加快轉變政府職能,更加重視行業宏觀管理和公共服務。行業科技創新要聚焦人民群眾關注的熱點焦點難點問題,加強交通運輸改革發展重大戰略、體制機制、產業政策、法律法規、信用體系和文化建設研究,全面提升決策力執行力,推進行業新型智庫建設,提高交通運輸決策和管理的科學化水平。