根據市委、市政府關于《切實減輕社區(村)負擔提升服務群眾效能七項規定》的要求,2013年11月起,由市發改委牽頭,會同各區、市民政局、市人社局、市信息中心等單位,整合居民基礎信息、社區(村)自治服務信息、資產管理信息,進入南京智慧社區基礎數據采集與交換平臺(以下簡稱:智慧社區采集平臺),供各業務部門共享使用,實現“一次采集、多方共享”。
去年完成五大系統人口數據整合
據介紹,智慧社區采集平臺項目于2013年11月啟動開發。經過4個月的開發測試,完成V1.0版本,包含電子戶籍簿、工作日志、任務管理、批量通知、專項數據以及知識庫等功能。2014年4月,智慧社區采集平臺率先在鼓樓區中央門街道匯林綠洲社區試點,5月擴展到勸業路社區及天正和鳴社區。8月,該平臺在鼓樓區全區進行推廣,到目前已有800多名社工注冊使用,約占該區社工的70%。11月,市人社局借助全市未參加社保市民入戶調查工作機會,將該平臺作為社工上門采集數據的工具,在全市社工中進行了普及。
智慧社區采集平臺項目還有一個重要目標,即建設南京市實有人口數據庫。2014年7月,該平臺完成了第一次人口數據的整合,包含公安(部分數據)、民政、勞動局、殘聯以及市民卡五大系統的人口數據,可以提供居民基本信息、人房關系、社保繳納情況、殘疾信息、市民卡信息的查詢。由于實有人口數據庫的建設和維護是一個長期、動態的過程,項目組建立了針對人口數據整合的長效工作機制,每個月定期整合人口數據信息,確保實時更新。
開發社區OA系統,提高工作效率
依托智慧社區采集平臺,項目組還從街道和社區的工作實際入手,開發了社區OA系統。該系統主要提供日志編寫、任務分派、批量通知、知識庫查詢等應用,操作類似于應用QQ和微信,在社工中接受程度較高。通過該系統,社區社工可以編寫工作日志、處理跟蹤社區事務、查詢社區信息和任務分派等;街道用戶則可以查詢戶籍、批量分派工作任務、跟蹤處理群眾投訴等。這些功能的開發與應用,減少了社工工作量,提高了社區管理工作的效率。
啟動建設統一的社區綜合信息管理平臺
下一步,市發改委將在智慧南京總體框架下,繼續推動社區網絡的整合和提升,搭建社區綜合信息管理服務平臺,進一步提升社區管理效率和服務水平。目前,已啟動建設全市統一的社區綜合信息管理平臺,建立聯動的信息采集、數據共享和服務應用系統,為社區減負、社區社會治理提供便捷的解決方案。依托社區綜合信息管理平臺,開展全民參保社區調查工作,即智慧社區系統將對人員名單進行地址、社區的匹配,生成數據采集任務下發到各社區,各社區社工手持智慧社區APP客戶端進行入戶調查。推廣各區在衛生、養老等方面的成熟應用,圍繞民政、城管、不動產登記等業務要求,積極定制開發相關應用功能,同時開發與網格化服務管理相配套的功能,實現社區事務一門式辦理,方便群眾辦事。