安徽省亳州市譙城區加強科學管理，堅持依法行政，全面提升城市管理水平，走出一條城市管理新路

“監市踐于衙，理市治序。”

城市管理千古之事。伴隨社會經濟的不斷發展，城市規模的擴大，人口流動的頻繁等各種因素，現代城市管理產生了一個新的頑疾“城市病”：人口膨脹、交通擁擠、空氣污染、秩序雜亂……

近年來，“城市病”從一線大城市蔓延到二三線中小城市，對城市管理的要求越來越高，難度也越來越大。新時代、新要求，如何有效療愈城市之“疾”?安徽省亳州市譙城區城管開出一劑良方——“互聯網+”智慧城市管理，讓城市管理更高效。

城市頑疾：秩序混亂帶來一系列難題

亳州市地處皖北邊陲，一座歷史悠久的古城，是國家歷史文化名城。譙城區為亳州市的主城區，已有3700多年歷史，是道家思想、道教文化、中醫藥文化的發源地，中華文明發祥地之一。譙城區古稱“譙”，1986年撤亳縣建立縣級市亳州市，2002年成立亳州市譙城區，擁有2200余平方公里，160余萬人口，轄3個街道、20個鎮、2個鄉。

譙城區擁有華祖庵、古井酒文化博物館、花戲樓等景點，曾榮獲中華藥都、名酒之鄉、國家級歷史文化名城、全國優秀旅游城等稱號。但與之對應的是，近年來城市快速發展，譙城區出現城鄉規劃滯后、下崗失業人口增多、市民素質參差不齊等諸多問題，由此造成街道、交通、社區等秩序較亂，管理難度較大，在一定程度上制約了城市的健康發展。

夜市大排檔占道經營行為嚴重。譙城區屬于典型的農業城市，待業的市民較多。前幾年，城區內自發形成的夜市排檔群有16個，經營戶225戶，從業人員約900名，主要集中在大隅首周邊、文帝街與魏武大道交叉口附近、原老噴泉附近等區域，排檔經營者多是一些下崗職工、失地群眾等弱勢群體。夜市排檔攤主只需購置簡單的工具，隨意找個地點就干起了生意。經營者流動性較大，業主更換頻繁，執法部門難以及時掌握情況和有效控制，帶來了一系列城市管理問題：影響市容市貌，阻塞了交通，食客車輛亂停亂放，夜市排檔食品衛生安全得不到保障，擾亂附近居民的正常生活。

流動攤販占道經營、騎路經營問題較多。據統計，有不少于3000個流動攤販在譙城區內四處流動經營。在部分市民集中的區域、公園、休閑場所和學校周邊，眾多無證攤販趁著早、晚期間管理力量薄弱、人流量集中的有利時機，流動設攤，使用三輪車、手拉車違規經營，形成早、夜市，造成道路交通堵塞、行人通行不便，嚴重影響市容環境。

店外經營情況時有發生。部分沿街門面經營者認為自家店鋪門口理所當然可以占用，為了吸引顧客，占用店外公共場地擺放商品，擴大經營面積。還有部分店面面積夠用，但為了經營方便，相互攀比也會店外經營。

沿街商鋪店招廣告雜亂無序。由于缺乏統一監管，部分商戶隨意、憑個人喜好設置門店招牌，大小、高低、材質、凸凹不一，嚴重影響城市形象和城市管理水平提升。

環境衛生管理水平不高。城市基礎設施不完善，環境衛生管理水平不高，城市道路保潔措施落后，道路塵土垃圾、零星垃圾不能及時有效清除。市民素質參差不齊，隨意傾倒垃圾、丟棄廢棄物現象普遍。部分商戶、個人違規張貼、懸掛、發放小廣告現象屢禁不止，嚴重影響城市環境衛生。