2017年8月,合肥市成立數據資源局,挖掘信息時代的“黃金礦”,全面打造新型智慧城市。此前,合肥市政府還發布了《合肥市大數據發展行動綱要》,其中提及,合肥將著力搭建三大應用平臺:市級大數據平臺、網上政務服務平臺以及市民綜合服務平臺。
昨天的“兩會”上,政協委員們就如何充分挖掘利用數據資源,紛紛建言納策。
數據建設需要更多的“掘金者”
大數據建設過程中,數據固然重要,但更重要的是有能夠對數據進行分析的人,擁有大數據思維的“掘金者”才是數據“掘金”時代的寶貴財富。對此,合肥市政協委員吳濤建議:在合肥大數據建設過程中,應建立數據人才培養機制并在此基礎上成立行業專家庫。
為打造新型智慧城市的范本,合肥充分發揮市場作用,借助成熟企業和行業專家來共同建設。合肥市數據資源局成立之時,合肥與18家企業及智庫團隊簽署了戰略合作。數據產業的競爭歸根到底是人才的競爭,吳濤經過調研認為,組建一支高素質的數據人才隊伍迫在眉睫。
“政府推動后,大數據產業相關論壇和沙龍從無到有,市場管理方面的大數據論壇較活躍,但在全市范圍內尚缺乏基于技術和產品層面、面向大數據產業從業者的微觀沙龍或論壇,大數據企業發展各自為政。”吳濤告訴記者,對比而言,北上深等地的人才交流論壇已發展成熟。“既有各類技術領域的聯盟,也有領域領頭行業的某個優勢技術專題業務分享。這些微觀交流,都極大地促進了技術人才的創新活力,推動了大數據企業的實體孵化。”
“大數據人才的具體規模、技術領域、學科背景、從業經驗、實體分布以及流動監測,是一個非常重要的基礎性工作。該項工作涉及面廣、難度大。”對此,吳濤建議從以下三個方面來著手建設:建立基礎人才庫并從中“提取”行業人才庫、采用校企聯合等培養方式定向培育相關人才,搭建技術論壇深入挖掘人才潛力。“合肥數據建設成功案例非常多,但行業內缺乏展示交流的平臺。未來,合肥可以舉行大數據項目比賽,以此聚集更多的數據人才。”
牽好網絡安全技術產業發展 的“牛鼻子”
打造智慧城市,合肥將利用數據系統建設全市政務云以及交通、公安、教育、醫療、工業等行業云。通過搭建網上政務服務平臺、市民綜合服務平臺,從而實現便民應用。未來,市民足不出戶即可在網上辦理各項事宜。面對這樣的大數據時代,來自市農工黨的政協委員們將關注的重點放在了數據安全方面。
沒有一個領域像網絡安全行業一樣如此受到“追捧”。目前,合肥市內網絡信息安全服務公司數量不少,但專業技術水平良莠不齊。在調研過程中,網絡安全服務行業暴露出一些“痛點”。例如,行業內部分公司管理缺乏標準化,尚未建立起完善的客戶服務及體驗管理團隊;資金瓶頸限制企業快速發展;各企業之間存在行業壁壘,缺乏協同合作精神……來自市農工黨的政協委員們認為,這些痛點目前都在一定程度上存在著。
“發展大數據,合肥條件得天獨厚。企業、高校以及安全技術團隊資源豐厚,但合肥缺乏能夠提供專業工控安全服務或產品的企業,這對城市網絡信息安全產業的覆蓋面和完整性帶來一些遺憾。”對此,政協委員們提出:出臺精準扶持政策方能牽好網絡安全技術產業發展的“牛鼻子”。“為網絡安全服務企業搭建平臺,為企業創造‘走出去’的學習交流機會。企業發展離不開資金扶持,盡量為企業提供多種方便快捷的金融服務。”除此之外,農工黨合肥市委員會還著重提及了“人才”問題。“各網絡安全服務或產品企業應該為網絡安全專業在校學生提供實戰實習的機會,讓他們從實踐中完成角色的轉變。”
智慧交通 需要綜合信息大數據中心
在信息化技術快速發展的今天,影響著人們出行的交通系統也朝著智能化的方向發展。建成高效、智能、安全的智慧交通體系,是合肥打造智慧城市的重要內容之一。暢通有序的交通是不少車主理想的出行環境,然而大數據建設在智慧交通方面依然面臨著一些挑戰。對此,許令順委員建議從規劃、平臺搭建等方面推動智慧交通發展。
新建交通信號1843處,視頻監控3226處,事件檢測307處,智能卡口126處,電子警察658處,雷達測速37處,交通誘導屏174塊……一系列的數據顯示,合肥智慧交通建設初現雛形。與此同時,合肥智慧交通主干網絡和基礎框架已在搭建中。成績雖好,但大數據建設在智慧交通方面依然面臨一些挑戰,尤其與一線城市的智能交通建設舉措相比,合肥數據協作平臺略顯單薄;城市交通規劃設計的決策經驗不足。
智慧交通建設過程中,許令順委員建議堅持規劃先行。“規劃要緊扣新的城市定位和智慧城市發展要求,積極發揮規劃的前瞻性作用,為智能交通及大數據應用和發展指明方向。” 智慧交通的建設需要各部門協同合作,而非交警一個部門唱“獨角戲”。面對行業、部門之間現存的數據壁壘,他認為應盡快破除壁壘,整合各領域數據資源,推進數據共享和深化應用。“希望相關部門加快開展交通數據匯集的建設,在智能交通數據資源充分整合的基礎上,進一步吸收運輸、公交、軌道、城管、氣象等相關行業的數據資源,形成合肥市智慧交通綜合信息大數據中心。”
大數據發展應該“全民參與”
發展大數據,歸根結底是讓數據資源更好地服務經濟社會的發展,改善群眾的生活。目前,合肥市大數據產業發展已經邁開步伐,建成“數據強政、惠民興業”典范城市是未來三年的建設目標。如何讓大數據更好地服務于民,合肥市政協委員吳鑫坤建議從政策、應用、宣傳三方面著手。
合肥數據資源局的成立,意味著合肥正式進入大數據時代。大數據如何為市民服務、改善市民生活?對此,合肥已著手利用數據資源搭建政務服務平臺和市民綜合服務平臺。根據規劃,未來涉及職能部門審核的證件辦理可通過政務服務平臺一站式解決,可實現少跑腿甚至不跑腿;社保、入學、掛號等事宜可通過市民綜合服務平臺提前預約處理……數據藍圖已勾畫,但實現過程中依然面臨一些挑戰。吳鑫坤在調研過程中發現還存在大數據培訓偏少、示范應用效果未達到預期等問題。
對此,他建議出臺針對合肥市大數據發展的專項政策。“從產業發展環境、產業體系支撐、大數據應用、企業成長、知識產權、人才引進等方面,提供政策扶持和補貼。”對于市民而言,大數據只是一個“名詞”。如何將“名詞”變成“動詞”是吳鑫坤思考的問題。“大數據建設應該倡導全民參與,通過宣傳讓市民了解數據及其背后的意義,才能更好地推動數據產業的發展。”