智慧城市建設已經深入到產業鏈的各個環節，打破了中國現有的產業秩序，本文詮釋了智慧城市和產業的涵義和特征，針對中國產業發展現狀和面臨的形勢，探討智慧城市建設和產業發展之間的關系、智慧城市建設如何推動中國產業秩序重構以及在此過程中應該關注的幾個關系。

一、概述

1、智慧城市的詮釋

智慧城市是人們將各類原始數據根據既定規則進行分析、處理，借助互聯網共享技術實現人們所需要目標的一種工具，用以提升管理效率和服務能力。管理效率和服務能力提升的程度取決于人的智慧，取決于人們的管理和服務目標和思路。從這個角度來講，各個產業的智慧城市建設將因各地情況不同而存在一定的差異性。

智慧城市的主要特征：

※涉及到社會生活、生產的各個領域；

※全民主動或被動參入智慧城市建設、推廣；

※涉及到社會生活、生產各個領域的海量原始數據構成大數據；

※云計算平臺實現數據處理規則；

※依托互聯網完成信息傳播、共享；

※構筑以人為本、面向社會各領域、各階層泛在的、機會均等的生產、生活服務。

智慧城市建設的目的和意義：

※完善城市管理，提升服務能力；

※提升生產、管理、市場效能，提高企業價值和核心競爭力；

※完善信息安全體系，確保社會生活、生產安全；

※催生出很多新的業態、新的商業模式和新的經濟增長點，推動中國經濟向中高端發展；

※將跨域、跨界技術和產品整合變成現實，在生產、管理、市場和渠道拓展等方面對傳統企業提出了嚴峻挑戰，將進一步刺激和促進傳統企業在生產、管理和市場拓展等方面進行轉型。

2、產業的詮釋

所謂產業就是具有某種同類屬性的經濟活動的集合或系統。是由利益相互聯系的、具有不同分工的、由各個相關行業所組成的業態總稱。

相關行業的經營對象和經營范圍是圍繞著共同產品而展開的，并且可以在構成業態的各個行業內部完成各自的循環，從而形成一個個產業鏈，構成產業鏈各個環節之間固有的協同、制約關系就形成產業秩序，通過優化產業鏈的各個環節，優化產業秩序，就可以提高整個產業鏈的運作效能，達到提升產業能力和價值的目的。

產業的主要特征：

※是社會分工的產物；

※是社會生產力發展的必然結果；

※社會生產力水平決定著產業鏈各個環節的運作效能。

二、中國產業現狀和面臨的形勢

1、中國產業現狀

中國改革開放30年來，經濟獲得高速發展，各產業都取得了令世人矚目的成就，產業鏈的各個環節效能都得到了大幅提高，帶動了整個社會生產力的發展。同時，由于“粗放型增長”模式下的經濟高速、超常規發展，使產業秩序發生了變化，具體表現在以下幾個主要方面：

--社會分工由于信息技術的飛速發展發生了改變；

--伴隨互聯網、物聯網、智慧城市建設，各產業生產力水平得到大幅提升；

--產業鏈各個環節的發展不均衡；

--生產、運營和市場逐步由粗放型管理向精細化管理轉化；

--不同產業間的區隔在不斷減少；

--不同產業的發展因社會需要而發展不均衡，從而影響到了產業體系的均衡性；

--互聯網、物聯網、智慧城市建設、“互聯網行動、”中國制造2025“等國家行為在不斷地創造新的業態，這些新的業態分布在不同的產業，影響著這些產業鏈的不同環節。

2、傳統企業現狀

--管理粗放：中國改革開放三十年的經濟增長模式是粗放型的，導致傳統企業的管理模式也是粗放和有些野蠻的，前期，在足夠的利潤空間下只是考慮到了規模擴張，而沒有像關注企業規模擴張那樣關注企業的生產管理、運營管理，目前，傳統企業的管理已經遠遠不能適應企業發展需要，導致成本浪費、人力浪費、投資失誤等問題的出現，致使企業管理層對資產、運營、人力、市場渠道等掌控力越來越弱。

--生產組織效率低下：傳統企業的生產組織缺乏互聯網思維，流程陳舊，信息傳遞緩慢，致使生產組織的效率遠遠低于市場的風云變幻。

--產品開發沒有做到極致：傳統企業的產品開發往往是由企業技術人員閉門造車，沒有關注客戶需求和感受，所以開發出來的產品不能夠引發用戶尖叫，市場效果就可想而知了。在這個方面，美國蘋果公司就做了一個很好的示范，為什么中國那么多人傾心于蘋果手機？究其原因，蘋果公司的喬布斯將手機在現階段做到了極致。蘋果手機的成功還帶給我們另一個啟示，一個企業的生存和壯大未必需要很多產品，在某一個階段，一個產品就可以打遍全球，搶得先機。

--市場渠道單一：傳統企業往往依靠的還是直銷渠道，對電商、微商等網絡渠道可能還不屑一顧，但是，互聯網提供的線上銷售渠道將越來越成為一個重要的銷售渠道已成為不爭的事實。

--用戶需求不清晰：傳統企業還沉湎于以往的成功經驗里，自認為對用戶需求很清晰，但是往往知道的只是用戶的一個需求概念或產品概念，這種情況下，不僅不能夠為用戶提供出引發尖叫的產品，更不能引導用戶的消費。

--市場策略滯后：由于傳統企業的產品或服務引領消費的力量越來越弱，不可避免的導致市場策略落后于市場發展，更何況對市場信息的收集、分析缺失，不能夠及時掌握市場發展動態，極易導致市場誤判，給企業造成或大或少的損失。

--在物聯網、智慧城市和”互聯網“推進大潮中無所適從，傳統企業也是為社會、人民提供服務的，因此，互聯網、物聯網和智慧城市的推進也會給傳統企業帶來一定的影響，但是在這個大潮中，如何重新定位自己的企業、如何融入信息化革命的大潮、如何在大潮中發展壯大自己的企業，對這些問題的思考尚未得到一個清晰的答案，只能在焦慮中無所適從或者是學習模仿其他企業進行一些信息化項目建設，而往往由于對自己的需求不明晰、對智慧城市建設的理解不到位，而致使項目建設失敗或者是達不到預期的效果。

3、中國產業面臨的形勢

中國經過三十年的改革開放，已經成為全球僅次于美國的第二大經濟體，中國的經濟發展影響著全球經濟，同時，全球經濟發展也影響著中國的產業發展。目前，中國產業面臨的國際和國內形勢已近十分嚴峻。

盡管中國改革開放三十年、信息化建設二十年，但是無論在產業基礎、技術研發、技術應用和生產管理等方面與西方發達國家還有著相當大的差距。目前，德國正在推進新一輪以”工業革命4.0“為代表的信息化革命，美國在推進硬件技術革命，這些革命首先會影響到某些產業，推動這些產業在生產、運營方面飛速發展，然后以這些產業為基礎，輻射到整個產業體系，帶動整個產業體系的升級換代。

2001年中國加入世界貿易組織（WTO），用以調整經濟結構的十五年保護期將于2015年7月結束，屆時，所有進出口商品將全部免除海關關稅，意味著進口商品價格將比以前降低很多，對中國產業的沖擊是很難預估的。中國企業為了搶占市場不得不進行轉型、升級，通過轉型降低運營成本、提高生產效能，提升產品質量。

2014年3月中共中央、國務院發布《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，明確”推進智慧城市建設“，第一次將智慧城市納入國家級戰略規劃，代表著”智慧城市“建設正式成為國家行為。2014年8月29日，經國務院同意，發改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，要求各地區、各有關部門落實指導意見提出的各項任務，確保智慧城市建設健康有序推進。意見提出，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優勢明顯提高，在保障和改善民生服務、創新社會管理、維護網絡安全等方面取得顯著成效。

2014年9月10日，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上提出，要在960萬平方公里土地上掀起”大眾創業“”草根創業“的新浪潮，形成”萬眾創新“”人人創新“的新態勢。在2015年3月5日，國務院總理李克強在全國人民代表大會第三次會議上的政府工作報告中又提出：“大眾創業、萬眾創新”。5月7日，國務院總理李克強先后到中國科學院和北京中關村創業大街考察調研，他強調，推動大眾創業、萬眾創新是充分激發億萬群眾智慧和創造力的重大改革舉措，是實現國家強盛、人民富裕的重要途徑，要堅決消除各種束縛，讓創業創新成為時代潮流，匯聚起經濟社會發展的強大新動能。“大眾創業、萬眾創新”已在全國形成燎原之勢，必將對中國產業發展產生深遠影響。

國際、國內形勢以及中國經濟向中高端邁進的進程，已經打破中國產業原有的產業秩序，新的產業秩序正在形成。