智慧城市在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境和理論語(yǔ)境下都得到極大的關(guān)注。2008年IBM率先提出智慧地球理念,2010年IBM在智慧地球理念下提出了“智慧城市”的概念及愿景。智慧城市作為具有可操作性的智慧地球的重要結(jié)構(gòu)組成而迅速興起,歐洲很多城市將其納入重要發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)也非常重視智慧城市建設(shè),2014年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》,文件明確強(qiáng)調(diào),將智慧城市作為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段和途徑。2014年8月正式印發(fā)國(guó)家發(fā)改委起草的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著我國(guó)智慧城市建設(shè)正式納入國(guó)家建設(shè)體系。
智慧城市的核心構(gòu)架
如何建設(shè)智慧城市是一種政府治理行為問題,但如何認(rèn)識(shí)智慧城市,探討構(gòu)成智慧城市的核心要素卻是一個(gè)哲學(xué)命題。智慧城市的核心構(gòu)成要素很多,其區(qū)別于傳統(tǒng)城市顯要的因素在于技術(shù),這種技術(shù)不是通常意義上的技術(shù),而是智能技術(shù),并以信息技術(shù)為基礎(chǔ),形成技術(shù)群,集聚了 “物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”等核心概念,并以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算三大部分為支撐技術(shù)。
智慧城市除以技術(shù)優(yōu)勢(shì)區(qū)別于傳統(tǒng)城市之外,空間、人等都是比較顯性的要素。但其中,智慧城市有一個(gè)核心要素,即作為城市空間運(yùn)行的動(dòng)力與血液的“資本要素”往往被忽略。
資本的物理空間屬性
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等要素共同支撐著城市正常協(xié)調(diào)運(yùn)行,而城市空間是這些要素最直接的運(yùn)行載體,各類城市活動(dòng)所形成的功能區(qū)則構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基本框架。而資本恰恰與空間有著密切的聯(lián)系,在某種程度上,資本流動(dòng)與集聚是借助城市空間完成的。
城市空間是資本運(yùn)行的載體,又是資本累積的重要環(huán)節(jié)。作為資本運(yùn)行的載體,城市空間為資本累積提供了場(chǎng)所。馬克思和恩格斯根據(jù)所處時(shí)代大批工業(yè)城市崛起現(xiàn)狀認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式的空間化的表達(dá)就是工業(yè)城市,“資本”的關(guān)系恰恰是資本主義的工業(yè)城市發(fā)展的靈魂。大工業(yè)最初的科學(xué)要素和技術(shù)要素都是在城市中發(fā)展起來的,新興的技術(shù)也在城市中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大量可以創(chuàng)造剩余價(jià)值的過剩人口不斷涌入城市,成為資本累積的巨大推動(dòng)力。在馬克思看來,城市具有一種空間聚合力,使所有有利于發(fā)展工業(yè)的生產(chǎn)要素包括資本要素都集中起來,并形成空間優(yōu)勢(shì)。
城市空間資本化不僅改造了傳統(tǒng)的城市空間形態(tài),還塑造了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。城市空間資本化打開了一個(gè)新型空間時(shí)代,創(chuàng)造了嶄新的空間存在方式,城市空間被按照功能進(jìn)行分區(qū)。城市空間資本化也可充當(dāng)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,進(jìn)一步增加社會(huì)財(cái)富。
智慧城市的資本集聚與分流
資本一方面依托空間載體不斷增殖,同時(shí)反過來會(huì)對(duì)物理空間產(chǎn)生重大影響。資本作為資源配置的重要方式不可忽視,通過投入城市建設(shè)之中實(shí)現(xiàn)增殖的同時(shí),也不斷催生城市空間的增長(zhǎng)與變化。城市房地產(chǎn)熱就是資本邏輯運(yùn)行的表象化,既是資本流動(dòng)的表現(xiàn),同時(shí)也催生了城市空間的不斷增長(zhǎng)與拓展,成為城市發(fā)展的深層動(dòng)力。
對(duì)于智慧城市而言,資本更是重要建設(shè)要素。智慧城市建設(shè)的資本流動(dòng),比傳統(tǒng)城市資本流動(dòng)更體現(xiàn)了技術(shù)的風(fēng)向標(biāo),在智慧城市中,資本要素集聚就是資本要素在空間、技術(shù)以及資源配置上的優(yōu)化。因?yàn)橐再Y本為后盾,智慧城市作為城市發(fā)展歷程的一個(gè)嶄新階段,除了實(shí)體空間的建設(shè)外,還涉及虛擬空間的建設(shè)問題。因此資本的分配是非常重要的前期工作,資本要素的集聚和流動(dòng)就成為了一個(gè)擺在智慧城市發(fā)展面前的迫切需要解決的問題。
智慧城市建設(shè)對(duì)資本的利用與限制
智慧城市建設(shè)會(huì)帶來積極的期待,利用信息技術(shù)以及大量資本集聚優(yōu)勢(shì)智能地感知、收集、分析和集成城市方方面面的運(yùn)行,并做出相應(yīng)積極的應(yīng)對(duì),有效形成城市系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán),為人們的現(xiàn)實(shí)生活提供積極有效的便利支持。但智慧城市面臨比傳統(tǒng)城市更嚴(yán)重的問題,尤其是資本邏輯作為不可控的因素時(shí),智慧城市建設(shè)會(huì)形成城市建設(shè)的悖論。
恩格斯早就看到城市對(duì)人性的壓榨和扭曲,并揭露工業(yè)城市的弊端。城市中資本和人口的聚集,無(wú)疑帶來了巨大的財(cái)富,但隨之而來的是每個(gè)人都在追逐資本的同時(shí)變得極端的利己主義。
資本之所以如此,在于資本既具有價(jià)值,又具有使用價(jià)值,資本既表現(xiàn)為社會(huì)財(cái)富,也是一種生產(chǎn)關(guān)系。資本所表現(xiàn)出的生產(chǎn)關(guān)系,是資本和勞動(dòng)的對(duì)立關(guān)系,是有產(chǎn)和無(wú)產(chǎn)的對(duì)立關(guān)系,進(jìn)一步演化為資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立關(guān)系。資本一旦產(chǎn)生,其發(fā)展的邏輯很難為人所控,甚至資本具備了控制人的能力。求利本性使資本會(huì)不遺余力、不擇手段、不顧一切代價(jià)地去對(duì)抗任何試圖阻礙其追求剩余價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的行為。智慧城市建設(shè)既需要發(fā)揮資本集聚和流動(dòng)作用,又要限制資本對(duì)社會(huì)關(guān)系的統(tǒng)攝。因此,只有將智慧城市的整體建設(shè)和其基本構(gòu)成要素技術(shù)、空間、資本等方方面面與人的發(fā)展要素協(xié)調(diào)起來,智慧城市才會(huì)彰顯積極的意義。