促進不同空間尺度的城市治理機制的形成與城市空間管理的融合

隨著城市發(fā)展面臨越來越多的挑戰(zhàn)，單一的管理主體已無法滿足城市公眾多元化的需求，傳統(tǒng)的政府管理模式逐漸不能滿足城市市民的需要。激烈的變化和挑戰(zhàn)刺激著人們對當(dāng)代大城市的思考，構(gòu)成了傳統(tǒng)城市管理向城市治理變革的背景。

城市治理是在復(fù)雜的環(huán)境中，政府與非政府組織、城市公民共同參與城市管理的方式、過程和機制。作為一種新的城市管理模式，它更強調(diào)主體多元化。主張為了徹底解決城市管理中的問題，不僅要求城市政府的管理方式和手段的巨大革新，而且要求非政府組織的充分發(fā)展和功能的提高，以及市民社會的廣泛參與和公民民主意識的增強。

現(xiàn)代的城市已經(jīng)不再是一個相對于農(nóng)村的概念，必須針對城市區(qū)域自身的特點和存在的問題，建立不同空間尺度、不同運作形式的城市治理體制，多維度、多角度解決城市面臨的問題，形成多元化的城市管制機制與模式，促進城市空間管理的融合，提升城市文明程度。

基于地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)格化智慧城市管理體系的全面應(yīng)用

隨著全球化進程加速與信息技術(shù)的發(fā)展，建立數(shù)字化的城市管理體系已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢。電子政務(wù)系統(tǒng)、信息化城市管理模式、網(wǎng)格化城市管理模式是未來城市管理數(shù)字化的主要發(fā)展方向。

智慧城市管理體系是基于物聯(lián)網(wǎng)、傳感、感知世界，基于互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)，將信息傳遞到各個部門當(dāng)中，對數(shù)字城市的信息進行展現(xiàn)，向各個應(yīng)用部門反饋這些信息。應(yīng)用智慧化城市管理系統(tǒng)，有助于實現(xiàn)管理的有序及社會的和諧，能夠大大降低政府公共服務(wù)的成本，提升公共服務(wù)效率和水平。

智慧技術(shù)促進城市管理行政執(zhí)法制度、運行模式、管理方法、執(zhí)法機制創(chuàng)新

面對現(xiàn)階段城市管理出現(xiàn)的各種問題，從城市管理的行政執(zhí)法制度出發(fā)，從運行模式、管理方法、執(zhí)法機制等多方面出發(fā)，要轉(zhuǎn)變意識，健全法制，明確劃分部門職能，深化體制改革，實現(xiàn)從傳統(tǒng)城市管理向多元化的城市治理轉(zhuǎn)變。

推進我國城市“新公共管理”理論發(fā)展與實踐創(chuàng)新，把效率、效益、效能作為改革的主導(dǎo)目標(biāo)。強調(diào)建造一個提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并以顧客滿意為導(dǎo)向的政府。“新公共管理”理論所體現(xiàn)出的高效導(dǎo)向推動了城市管理的市場化進程，向城市經(jīng)營引導(dǎo)。城市經(jīng)營是指城市政府通過市場機制對城市資源加以優(yōu)化整合，促進城市的發(fā)展，提高城市的經(jīng)濟社會效益。

基于智慧技術(shù)構(gòu)建城市管理績效評價體系與公眾滿意評測機制

城市管理工作已經(jīng)深入城市生活各大領(lǐng)域，城市管理的績效評價能否客觀公正，將對城市的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，工作的績效水平直接影響城市管理的能力與效率，應(yīng)當(dāng)以公眾社會滿意為導(dǎo)向，構(gòu)建城市管理工作績效評價體系與其方法學(xué)，并將公眾滿意程度作為評價的核心方面，使得城市管理工作向堅持以人為本的方向，模糊層次分析法、平衡計分、模糊綜合評價等均可以應(yīng)用到城市管理績效的考評研究中。

以智慧技術(shù)應(yīng)用強化以“公眾參與”等為特征的多元化共治格局的實現(xiàn)

主體多元化管理是提高城市管理水平的必然要求，同時也是城市多元主體通過參與影響公共決策，表達自身利益訴求的過程。強調(diào)城市管理主體的多元化，是要綜合運用國家機制與政府組織、市場機制與營利組織、社會機制與公眾組織三套有利于城市健康發(fā)展的城市管理工具，構(gòu)建一種全民參與的現(xiàn)代城市管理體制。

參與式城市治理框架的建立，有助于城市管理事務(wù)的有效解決，有助于提升政府治理能力，有助于城市的健康發(fā)展。全過程參與機制的建立有利于社會各方面的共同合作，為社會相關(guān)利益群體表達意志提供了穩(wěn)定的制度平臺，有利于充分實現(xiàn)政府與社會的溝通，增強社會對城市的認同感，能夠為城市的健康和諧發(fā)展奠定穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)。