自從2009年以來，中國有300多個城市開展了智慧城市建設。中國城市規劃學會理事、南京大學教授崔功豪表示，現在國內智慧城市的發展，因為有很多方面沒有搞清楚，所以出現了不少問題。一是沒有一個很明確的頂層設計、通盤的考慮、長遠的設想。二是在智慧城市的內涵、重點還沒有搞清楚的情況下一哄而起，這是中國的特點。智慧城市推進快、范圍廣、數量多、內容雜，再加上我們智慧城市的形式老一套，就是搞圈地、賣設備。整個規劃也是越來越廣、越來越全、越來越大。據估算，“十二五”期間，中國在智慧城市方面的投資超過5000億元，雖然有大量的投資，但實際情況是很多城市根本不知道應該解決什么問題，很多智慧城市的建設方案基本上沒有。

有的城市為了智慧城市是名利雙收，實際上出的問題非常多。最著名的問題是孤島問題，各個部門各自為政，沒有發揮智慧城市應有的作用，而智慧城市最核心的問題是共享，只有大量的共享才有可能應用服務。崔功豪認為，智慧城市不是去打造一個新城，不是去重新建設一個全面的城市，并不是去改變原有城市的功能、規模、形態、結構，而是對現有城市進行智慧化的改造和提升，是對現有城市發展方式、生活方式、生產方式的更多現代化。智慧城市最核心的就是城市發展和構建城市的集成，或者說智慧城市就是應用智慧的工具，用智慧化的方法構建一個美好的人居環境和城市可持續發展。

這需要有一個統籌規劃，要規劃的引領來推進智慧城市的發展，要有國家的頂層設計，要有“規劃的規劃”，更好界定智慧城市的內涵、目標、重點、步驟等，有一個大的頂層設計，我們才有可能把智慧城市引向健康的道路，要厘清智慧城市和其他城市的關系。他認為，智慧城市應該以人的需求為中心，了解人的需求，以滿足人類發展的需求和提高整個生活環境、質量作為重點。他表示，“要了解在智慧城市的短板是什么？我們需要增長哪一些功能？在民眾最需要的衣食住行生老病死、安居樂業等方面，智慧城市做得怎么樣？這才是我們需要考慮的問題。”