全力實施綜合交通、現代新城、新興產業、生態環境等四大戰略,打造現代田園都市,建設深圳“東北門戶、智造新城”,為深圳輻射帶動“3 2”經濟圈和促進粵東地區協調發展提供戰略支撐。
日前,坪山新區明確了“十三五”期間的規劃和任務,表示力爭到2020年,新區生產總值達到1040億元以上,基本實現五年翻一番。
“十二五”GDP年均增長18%
經過建區后的多年發展,坪山呈獻給深圳一幅怎樣的圖景?2014年,坪山新區地區生產總值達423.99億元,比2010年接近翻一番。“十二五”期間GDP年均增長18%,高出全市平均水平4.7個百分點。
隨著經濟的發展,坪山新區的主導產業日益鞏固,電子信息、汽車制造、電氣機械三大產業產值合占規上工業總產值比重為69%。新興產業持續集聚,新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業加速發展,增加值占全市比重較2013年提升1.2個百分點,國家級新能源汽車基地及生物產業基地相繼落戶,國家級高新技術企業數量是新區成立時的3倍。
但由于深圳東部與西部、原特區內外的發展不平衡,2014年,深圳東部的鹽田區、龍崗區(除坂田外)、坪山新區和大鵬新區GDP合計為2447億元,占深圳市的比重僅為15.3%。加快特區一體化建設,推動全市東西部地區及深莞惠和河源、汕尾“3 2”經濟圈協調發展,已成為深圳市“十三五”期間的一項重要使命。
伴隨著深圳東進大勢的日益明晰和東部地區發展位勢的整體提高,“十三五”期間坪山新區作為深港向粵東北、贛南、閩西地區輻射橋頭堡的區位優勢將進一步凸顯,既迎來融入灣區、廣聚資源、加快發展的寶貴機遇,又需面對提升能級、輻射周邊、擔當更大使命的重大挑戰。
今年是“十三五”開局第一年,日前,坪山新區發布了“十三五”發展規劃,表示新區將實施綜合交通、現代新城、新興產業、生態環境等四大戰略,打造現代田園都市,建設深圳“東北門戶、智造新城”,到2020年,新區生產總值到2020年實現1040億元以上,實現五年翻一番。
高層次建設新城中心區域
打造現代田園都市,建設深圳“東北門戶、智造新城”,坪山在“十三五”規劃中也有了詳細的計劃。
未來,坪山中心區要構建“一核兩軸、一環四帶”整體空間結構。“一核”即服務主核心,包括坪山中心區和坑梓中心區;“兩軸”即北部的現代產業發展軸和南部的人文創意生活軸;“一環”即城市公共交通通行環;“四帶”即有機聯系城市建設區與生態區的生態綠帶。以全球先進城市和地區為坐標,對照《深圳市城市規劃標準與準則》,實施新面貌計劃,以重大項目為帶動,推進中心區及坪山河流域治理開發提擋加速。至2020年,力爭開發完成辦公建筑面積約190萬平方米,商業面積約80萬平方米,酒店建筑面積約27萬平方米。
按照“單元統籌子單元從快開發”總體策略,坪山將統籌推進坪山中心區開發。未來5年,坪山將加快完成站前商務區土地整備,大力推進六和商業廣場、飛西、飛東、正山甲等城市更新工作,全面配置生活型配套服務,建成集商務、文化、高品質居住相對成片的新型功能區。
按照“水環境治理 土地開發 產業轉型投融資”總體思路,坪山還將堅守治水先行的思路,將坪山河流域打造成為產業升級與低碳生態示范區。加快建設坪山河流域低碳生態啟動區,重點發展總部金融、文教體育等高端服務功能,替代低端產業。到2020年,以“高、新、軟、優”為特色的產業體系基本形成。
值得關注的是,在坪山河流域的深圳國際創意谷,將探索“文化 科技”、“文化 生態”、“文化 旅游”、“文化服務”多種創新模式,打造面向未來的新一代創意智慧產業聚集區。
在坪山的開發中,借鑒國際先進城市的“智慧城市”發展理念,全力推進“智慧坪山”建設也被列入其中。
全面推進深莞惠地區快速聯通
在坪山新區的“十三五”規劃中,交通建設依舊擺在重要位置。
突出網絡化、高效率、對外開放理念,實施綜合交通戰略,坪山將開展路網建設大會戰,五年內實現坪山新區交通狀況根本改觀,全面提升區域道路交通服務質量,打造西聯東進的立體式門戶交通樞紐體系,形成銜接香港、珠江三角洲及“3 2”經濟圈、粵東、閩西、贛南等地區的重要交通節點,服務深圳東進發展大勢。至2020年,新區次干道以上路網密度超過《深圳市城市規劃標準與準則》低限要求,達到4.31公里/平方公里。
在軌道交通系統上,坪山將積極把中虎龍城際軌道引入廈深鐵路坪山站,推進廈深鐵路捷運化坪山至福田段的開通工作。同時,完成軌道交通14號線及16號線前期研究工作,力爭14號線于“十三五”期間開工建設,16號線納入全市軌道交通四期規劃,加快推進軌道14號線東延與惠州銜接的規劃研究,研究軌道16號線向南延伸至葵涌,與8號線延長線相接方案。
在高快速路體系建設上,力爭“十三五”期間建成道路總里程52公里,完成總投資約243億,新區高快速路網密度由0.25公里/平方公里提高到0.86公里/平方公里。這當中,包括了建設完成“兩橫四縱”高快速路系統,提升新區與龍崗、市中心區、大鵬新區、惠州、大亞灣等區域快速交通銜接的便利性。兩橫為深汕高速、南坪快速,四縱為東部過境通道、坪鹽通道、綠梓大道、外環高速。
以坪山為節點,新區還將在“十三五”中全面推進深莞惠地區的快速聯通。通過加快建設重大區際交通基礎設施,強化深莞惠交通運輸一體化協作,至“十三五”期末力爭實現以坪山為核心的“10、30、60”交通圈“,即10分鐘進入快線路網體系,30分鐘通達市中心區、大亞灣中心區等毗鄰城市中心區域,60分鐘可通達深圳市全域及莞惠中心城區;與珠江三角洲地區其他城市、港澳之間實現2小時互通。