智慧城市著實不是一個省錢的項目。動輒投入數億，甚至幾十億；動輒架設幾千個監控攝像頭，幾萬個傳感設備，其“燒錢”的節奏一點不比互聯網公司遜色。即使被逼出來一個“PPP模式”，任何一位市長在下決心建設智慧城市之前，也先要看看自己的財政預算，有沒有底氣去印這張城市名片。

省錢建設智慧城市

但智慧城市就沒有省錢的模式嗎？當然有。但省錢建設智慧城市不是勒緊褲腰帶，也不是建設迷你版的縮水智慧城市。明確一個原則，省錢建設智慧城市不能以犧牲市民體驗為代價，更不能以犧牲項目質量為代價。

如何省錢建設智慧城市？自然要靠規劃，只有進行系統地規劃，才能歷久如新，才能避免重復建設。因此，省錢不是一種態度，而是一種思維，更是一種能力。

以秦皇島智慧城市項目為例，這是業內公認的省錢建設智慧城市項目的典范。其中，智慧旅游是秦皇島智慧城市建設的重要組成部分，在總體設計和工程建設中，就把集約建設、信息共享作為一項重要原則貫穿始終。

在硬件環境方面，各業務系統，包括智慧旅游項目不單獨建設機房，智慧旅游的11個系統全部部署在智慧城市云平臺上，實行集約共享。在業務系統方面，業務信息、監控信息等全部共享到云平臺，各部門按照需要獲取需要的信息。

智慧旅游監控系統與智能交通的對接，可獲取景區周邊道路監控視頻及主要干線的交通流量信息；與平安城市和智慧醫療的對接可以實現旅游應急調度與救援，可以在最大程度上實現資源的共享，提高公共服務水平和應急救援能力。在系統運維保障方面，通過承建方統一組建運維隊伍，負責智慧城市各個項目的運營維護，實現整個智慧市項目的集約運維管理。

從省錢到賺錢

當然，省錢是手段，而不是目的。智慧城市建設的目的自然是，以最低的成本投入，實現最大化的用戶體驗。雖然有了PPP模式的引入，但智慧城市也并不是最純粹的商業化運作項目，不可能以賺錢為唯一目的，尤其是賺老百姓的錢。

而對于一座城市而言，在巨大的投入后，不可能不衡量收益，否則建設智慧城市，不如去完善城市硬件，不如去修橋補路。以智慧交通帶來的價值為例，根據中國交通部發表的數據顯示，交通擁堵帶來的經濟損失占城市人口可支配收入的20%，相當于每年國內生產總值（GDP）損失5~8%，每年達2500億元人民幣。包括北京、上海等大城市在內的全國15個大城市中發生的交通擁堵，每天的相關處理費用達到10億元人民幣。而中興通訊在交付某城市智慧交通項目之后，車輛通行量增加了35%，停車次數減少45%，行車速度提升30%，行程時間縮短30%，這就是實實在在的數據，一個我們都能感受到的智慧城市。

同樣，智慧旅游也不是純粹的服務項目，同樣也能產生不錯的收益。仍以秦皇島智慧城市項目為例，2013年，中興通訊幫助秦皇島搭建智慧旅游平臺，2014年一期工程上線，2015年6月份系統項目完成終驗。方案總體設計分智慧之旅、智慧管理、智慧營銷三部分，打造游客服務平臺、綜合監管平臺及行業營銷平臺。其中，營銷平臺包括智慧旅游B2B分銷體系，現已與400多家旅游分銷商對接；B2C直銷體系，接入秦皇島156家景區、農家樂、餐飲、休閑度假區；旅游O2O體系，現已與60多家景區、100多家旅游企業完成系統業務接入。

通過建設旅游商家體系（電商平臺、誠信商家聯盟等系統），給企業提供官方渠道推送企業促銷信息、優惠券等市場營銷信息，使用市場化手段引導企業加入，在加強了對旅游企業的管理、規范旅游市場的同時，為商家帶來更多消費。

同時通過向游客提供反饋與點評渠道，可以將游客的消費體驗及時傳達給商家。通過智慧旅游平臺就建立起了管理部門、商家、游客之間一個良性互動的旅游生態環境。商家在使用此系統時，對于自身基礎信息的修改，將同時發布到信息網、多媒體大屏和手機APP上面，做到數據同時為管理部門、商家和游客所用，做到了互聯互通。

正因為智慧旅游項目的實施，2015年1~4月份，秦皇島旅游人次同比上升71%，旅游收入同比上升17%。要知道，這是秦皇島的旅游淡季，我想這正是市長們都樂于看到的數字。

由此可見，只要進行科學地頂層設計，智慧城市不失為一項一本十利的項目，利國、利民，方案商和運營商也會從中受益，參與這樣的項目又何樂而不為呢！