發展智慧城市，是提高我國城鎮化質量、推進城市生產、生活和管理方式創新的重要舉措。2013年8月，岳陽樓區順利獲得該年度國家智慧城市第二批試點示范地區。近兩年來，以加快信息化、工業化與城鎮化融合，加速推進城鎮智慧化建設為目標，岳陽樓區新建、包裝一大批項目，整合一大批資源，立足將岳陽樓區建設成為智慧應用水平領先、智慧產業集群發展、具有綠色生態城市特色、全國一流的智慧城市，邁開了堅實的步伐。
與時俱進，建設謀劃圖發展
當前，世界范圍內的信息技術突飛猛進，特別是移動互聯網迅速發展，移動信息化應用在政務、商務和社會各領域逐步普及，整合城市信息資源、為市民提供無處不在的公共服務，切實提升政府行政效率和公共服務能力，是今后政府的一項重點工作。正是在這樣一個背景下，岳陽樓區于2013年8月與國家住建部建筑節能與科技司、省住建廳簽訂國家智慧城市創建任務書。至此，岳陽樓區智慧城市創建工作正式進入實施建設階段。
為快速推進智慧城市建設工作，岳陽樓區區委、區政府高度重視，迅速成立由區委書記為顧問，區長為組長，副區長為副組長，區交通建設局、區發改局、區人社局、區民政局、區工商分局、區城管局等相關單位負責人為成員的智慧城市建設領導小組，制定部門協同機制，從組織體系上對智慧城市建設提供強力保障。領導小組下設辦公室，由分管城建的副區長任辦公室主任，區政府辦經研室主任、區交通建設局局長任副主任，并從區發改局、區工信局、區交通建設局中選調精兵強將，專門負責智慧城市建設日常事務。
如何用科學智慧的方法進行城市規劃，用現代科技手段提高城市治理能力，防范城市建設中的風險，更好的滿足人們的需求使市民生活更便捷、更舒適、更美好。帶著這些疑惑，岳陽樓區積極組織相關工作人員參與國家智慧城市各類培訓學習會議。2013年9-10月，安排相關人員參加了寧波智慧城市博覽會，海南萬寧全球智慧城市“城市發展的智慧化”高峰論壇會。2014年3月，區智慧城市辦公室工作人員和湖南省智慧城市試點地區積極聯系，先后前往長沙市大河先導區、梅溪湖區和株洲云龍示范區、韶山市學習取經。并于4月底，有關負責人參加由國家住建部與微軟合作成立的智慧城市技術解決方案聯合實驗室主辦的“智慧城市評價標準與全球城市競爭力指標研討會”。6月份，岳陽樓區智慧城市辦公室工作人員又馬不停蹄，趕赴北京、天津兩地，參觀北京市金融街街道、廣內街道、團結湖街道的全響應社會服務管理中心建設，以及天津市河西區的數字化城市管理建設，取到了智慧城市先進試點地區的第一手資料和建設管理經驗。
資源整合，智慧應用為民利
通過多方考察學習，岳陽樓區智慧城市辦公室竭力探索如何加快信息共享和資源整合，構建智能、協同、高效、安全的城市運行管理體系，實現跨行業、跨部門的綜合應用和數據共享、交換，為人民群眾建立方便、快捷、有效的公共服務平臺。
為最大限度減少資源浪費，岳陽樓區依托市政務平臺，迅速推進建設市區一體的政務中心，完善電子政務，切實提升行政效能。與此同時，為使陽光教育溫暖每一位群眾、學生，岳陽樓區教育陽光服務中心應運而生，于2014年8月正式運行，融“辦事指引、政策咨詢、信訪接待”于一身，集“舉報受理、輿情回應、信息發布”于一體。目前，全區第一批24個陽光服務站(點)的建設工作已順利完成，進一步完善基礎設施建設與各項制度后，將建成智慧教育“三通兩平臺”，全面推動教育信息化。“平常巡查走訪，發現問題用手機拍下，直接就能發到指揮中心，十分方便。”在城陵磯街道南岳社區工作的小張說，“領到單位配發的移動4G手機終端后，隨時都能對轄區人口、樓棟、房屋等基礎數據進行現場采集和實時更新，巡查過程中一旦發現突發情況，便可以圖文并茂向指揮中心實時傳輸拍攝的圖片、視頻信息，真正實現了辦公的移動化、智能化。”為實現動態管理，城陵磯街道融合公安、民政、房產等系統，通過信息互通、資源共享，極大地提高了工作效率和服務成效。該街道還對部門人員進行大整合，將整個街道分為41個管理服務網格，將管理人員下沉，使社會服務管理資源在更高層面、更大范圍內得到整合利用。有關負責人告訴記者，街道以“網格化”管理轉變工作模式推進社區工作，打造了“陽光義工”、“‘五心’服務”、“黨員服務E網通”等一大批特色亮點品牌，以解決居民生活的實際困難。通過對各類矛盾隱患的排查和管理，大大降低了各項案件的發生，使群眾的安全滿意度得到大幅度提升。這一創新模式可望在全區大面推廣。
今年1月5日，岳陽樓區人力資源和社會保障局、交通銀行股份有限公司岳陽分行社保服務合作簽約儀式在區人社局舉行，標志著岳陽樓區社會保障“一卡通”正式啟動并進入快速建設階段，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。此外，岳陽樓區在各鄉、街道建設網點，推進社會救助“陽光工程”，建立“一門受理、協同辦理”服務平臺，加強低保動態監管，實現應保盡保、應退盡退。同時整合各類救助措施、資金，鼓勵社會力量開展慈善幫扶，全面建立臨時救助制度，實現便民利民的公共服務平臺，與廣大人民群眾之間搭建起便捷的橋梁，真正把服務送到群眾身邊，讓群眾辦事更方便、更快捷、更高效。
綠富雙贏，宜居宜業利民生
以打造歷史文化名城、改善人居環境、提升市民生活品質為建設特點，岳陽樓區通過把洞庭新城和智慧城市建設相結合，最終實現綠色生態城市特色目標。記者來到洞庭新城，仿古建筑拔地而起，新的魚巷子已開始迎客。習檐、斗拱、周遭環廊、頂覆青瓦……巴陵廣場南側的建筑群，放眼望去，一排排明清風格的閣樓十分靚麗。未來，這里將成為以傳統商業服務功能為主，以文化體驗、旅游觀光為輔的歷史文化街區，成為集魚市、魚館、魚文化景觀于一體的特色商業景區。與此同時，全區還將繼續推動九華山老工業區綜合治理，加快建設胥家橋路、雷鋒山路、建材路、易家路，實施8211省道改擴建、前果路恢復改造、郭麻路提質改造工程，優化城市路網，加強停車場、立體車庫建設，保障城市質量的綜合提升。
近年來，岳陽樓區著力探索如何提升城市生態、水務基礎設施水平的問題。從王家河風光帶放眼望去，人水相依、岸綠景美、生態宜居的主城區生態軸已初現崢嶸。據介紹，這里是“四湖兩河”治理工程的核心水利項目，根據智慧城市標準體系及任務書指標，將建立全覆蓋、安全穩定、智能的供排水系統，形成具有岳陽特色的智慧水務、生態景觀工程。為加強城市水環境綜合治理，岳陽樓區建成水資源信息系統，及時打撈水面漂浮物，禁養生豬近萬頭。目前環南湖截污管網工程已竣工，馬壕污水處理廠正通水試運行。同時，進一步完善農村水利設施，疏浚溝渠54條80公里，整改老垅坡高家組排水管道、治金東門低洼漬水問題。全區開展“綠蔭行動”，建成生態村莊、生態社區10個。
為使產業發展與智慧城市建設并軌，岳陽樓區一方面做好宜居建設，一方面積極引進新高技術，推動產業轉型升級。據有關負責人介紹，全區以研發設計、技術轉移、知識產權、檢驗檢測等為重點推動科技服務業，大力發展金融、市場營銷、法律服務等優化服務機構，培育發展文化創意、網絡咨詢等新興文化產業，扶持具有特色、具備潛力的文化娛樂企業;加大發展商貿流通業，迅速推進現代物流業，發展以港口物流為主，鐵路物流、公路物流以及空運物流為輔的立體物流體系，提升物流業信息化、集約化水平;加快建設岳陽樓國際物流園、城陵磯物流園，將城陵磯港打造成“三湘第一港”品牌，將岳陽樓區建設成為長江中游區域的現代物流中心，為岳陽成為國家出口加工區奠定基礎，為傳統產業厚積薄發創造條件。
三湘通達展巴陵勝狀，洞庭湖畔匯氣象萬千。隨著智慧城市建設工作深層推進，必將為岳陽樓區宜居宜業宜游、民生飲食安康、生態文明秀美的宏偉藍圖描繪上更精彩一筆，其建設“一極三宜”江湖名城的現代美麗幸福城區愿景必將在智慧時代蓬勃發展。
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