馬化騰曾表示，騰訊只做兩件事：連接器和內容產業。連接器就是利用QQ、微信等，通過“互聯網+政務”、“互聯網+民生”、“互聯網+產業”等把騰訊線上平臺和簽約地區政府線下資源結合起來（即O2O）。不完全統計，騰訊已與20個城市簽署“互聯網＋”戰略框架合作協議。

無獨有偶，BAT另一巨頭阿里巴巴也啟動“互聯網+城市服務”戰略，聯合螞蟻金服與新浪微博為各地政府提供“智慧城市”的一站式解決方案，為各地市民提供包括政務、醫療、交通在內的多項服務。

對于互聯網企業來說，切入“互聯網＋城市”領域，其主要邏輯是從消費級互聯網入口擴張到新的“城市入口”，目的在于獲取更多的數據，從而開展新的商業模式。

一邊在2015年全國“兩會”上提出“互聯網+”提案，一邊“馬不停蹄”與中國各個城市簽署“互聯網＋”戰略合作協議。

這是虔誠的互聯網+布道士騰訊董事會主席兼CEO馬化騰2015年最重要的工作之一。

5月19日，馬化騰攜高層抵達重慶市，與重慶達成互聯網+戰略合作。

21世紀經濟報道記者梳理發現，騰訊公司2015年以來已至少與20個城市簽署互聯網+戰略框架合作協議。其中廣州、深圳等五城市已落地并開通微信“城市服務”入口。此前5月初，騰訊“互聯網+中國”峰會上，騰訊發布了其“互聯網+”的全套解決方案。

另一方面，BAT另一巨頭阿里巴巴也在積極布局，爭搶城市入口。阿里巴巴4月宣布首批上線上海、廣州、深圳、杭州等12個城市“互聯網+”城市服務。

騰訊阿里的新戰場

騰訊與阿里正在“互聯網+”上跑馬圈地。

4月29日，騰訊主辦的2015“互聯網+中國”峰會上，就有長沙、無錫、大連、常州、湘西、鹽城、襄陽、咸寧、開封、焦作、鶴壁、桐鄉、臨安以及湖南省經信委與騰訊簽署戰略框架合作協議，成為“互聯網＋”生態圈中的一員。

此前，騰訊也與上海市、天津市簽訂互聯網+合作協議，此后5月9日，揚州市與騰訊簽訂合作協議；5月19日，重慶市與騰訊公司舉行共同推動互聯網產業發展活動，在前期合作基礎上，雙方就騰訊“互聯網”云平臺、加快推進“互聯網+”市民公共服務融合、重慶市互聯網+俱樂部、眾創空間等具體合作項目達成共識。

目前已經有廣州、深圳、佛山、武漢和上海等五個城市上線了騰訊微信的“互聯網+城市”服務。長沙、無錫等十幾個城市簽署戰略框架合作協議后，微信的“城市服務”等也逐漸會上線。

“因為各地只有政府部門才有實力和資源統籌到政務和民生服務，這塊也是政府落地政務‘互聯網+智慧城市’的重要舉措”，騰訊內部人士接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，“在這個過程中，主要就是微信提供平臺和技術接口，騰訊地方網站在政府溝通中也起到很大作用。”

馬化騰曾表示，騰訊定位就做兩件事情：第一做連接器，通過微信、QQ連接人和人、人和服務、人和設備；第二做內容產業。騰訊的“互聯網+”戰略模式也是沿襲上述馬化騰的說法，通過微信來做“城市服務”的門戶，從而切入用戶生活的各方面。

今年“兩會”，國務院總理李克強提到“互聯網+”后，多個地方政府開始積極推動政府城市服務數據的開放。BAT三巨頭中，騰訊和阿里已在從餐飲、金融、零售等領域開戰，隨著“互聯網+”的推進，目前政務、公共服務領域隨即成為雙方新的戰場。

4月，阿里巴巴方面宣布，上海、廣州、深圳、杭州等首批12個城市“互聯網+”城市服務已同步上線，用戶通過支付寶錢包、微博和手機淘寶進入城市服務平臺，完成交通違章查詢、路況及公交查詢、生活繳費、醫院掛號等智慧城市服務。

另外，阿里巴巴集團至少已經與15個省市簽署合作協議，包括上海、福建、云南等，合作內容涉及跨境電商、農村電商、大數據、云計算、互聯網金融、互聯網+等。

螞蟻金融服務集團國內事業群總裁樊治銘曾表示，第一批合作城市囊括一二三線不同類型的城市。而且城市服務平臺今年將在50個城市上線。

布局思路不同

梳理騰訊與各城市簽訂的互聯網+戰略，主要通過“互聯網+政務”、“互聯網+民生”、“互聯網+產業”等領域與各城市開展合作。

“阿里與騰訊的戰略側重點不同，智慧城市的布局思路也有所不同”，前IBM行業解決方案部智慧城市首席設計師，北京可為高科信息技術有限責任公司董事苗凱認為。

苗凱表示，雖然雙方都已經切入到了政務和公共服務領域，但騰訊主要強調“連接”，阿里巴巴更加突出“阿里云”產品的擴張。

他認為，阿里巴巴的做法更多的是落地其云計算數據中心、云服務的平臺，而上面的應用仍然是合作伙伴參與。“做云計算需要落地大量的機房與設備，通過智慧城市的合作，都可以獲得在土地方面的福利，這跟阿里本身的業務戰略重點有關。”

騰訊內部人士對21世紀經濟報道記者表示，騰訊在進行布局智慧城市的過程中，起到主要作用的是微信事業群和網絡媒體事業群，騰訊云主要起到少量的服務器作用，參與得并不多。

“阿里巴巴是從平臺的角度去切入，而騰訊是從應用門戶的角度擴張，這兩家的具體思維是不同的”，苗凱對記者說，雖然在出發點和思維不同，但是雙方在具體業務層也存在競爭關系。

“從目的看，完成消費級個人級入口壟斷的騰訊與阿里正把手伸向城市級入口，與其說增加用戶，不如說更是在布局城市數據入口。”上海浦東智慧城市研究員執行院長盛雪鋒表示，互聯網企業在智慧城市領域的優勢毫無疑問是其覆蓋能力。

不過，在智慧城市上，騰訊、阿里“城市服務”入口并不能“包治一切”。

“從不足看，政府（城市）太復雜了，和BAT原來做個平臺坐等收錢的風格差異很大，定制化是目前政府做智慧城市的主要模式，幾乎每個地方每個委辦局的做事流程都不同，這方面還是項目化的IT公司有優勢。”盛雪鋒表示，非常細微的要求，對于大廠商來說沒有太多時間去做這種投入產出比不高的事情。

盛雪鋒介紹，國外智慧城市主要從交通、樓宇等點上去推進，基本上是企業為主，政府為輔的局面。而國內的智慧城市，政府在資金、規劃和數據上都處于核心的地位。

作為傳統IT廠商，此前研華科技董事長劉克振曾對21世紀經濟報道記者表示，在智慧城市領域，互聯網公司更多是在自上而下在應用層面進行布局，主要還是人透過手機終端的操作來實現的。而原來做自動化的企業，解決的是系統在運作流程當中，數據如何被采集和分析，強調主動響應。

此外，苗凱表示，互聯網公司布局智慧城市，某種程度上都是瞄準了智慧城市里面的數據資源，而這個屬于公共或者政府所有的新型信息資產，涉及個人乃至國家的隱私，從這個層面看，國家在法律法規上應該有所完善。