從全球范圍看，智慧城市建設(shè)主要經(jīng)歷了三個階段：一是以數(shù)字科技為中心的科技型智慧城市，重點是先進(jìn)信息通信技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是以市政管理為中心的管理型智慧城市，提升城市管理和運營的效率；三是以人文科學(xué)為基礎(chǔ)的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文關(guān)懷。目前我國的基本情況是，科技型智慧城市是主流，管理型智慧城市受到高度重視，人文型智慧城市的研究、規(guī)劃與建設(shè)處于起步階段。隨著對智慧城市的認(rèn)識的不斷深入，以及“以人為本”的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，越來越多的人認(rèn)識到技術(shù)和管理不是智慧城市發(fā)展的目的，讓城市生活更加美好才是智慧城市的根本。

從整體上看，我國智慧城市的發(fā)展正處于從第二階段向第三階段的過渡中。在這個背景下，開展智慧城市建設(shè)需要做好幾方面的工作：一是在戰(zhàn)略層面上，做好頂層設(shè)計和中長期規(guī)劃。按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源，推動新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。二是在硬件等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以科技型智慧城市的升級為核心，以盤活既有資源和適當(dāng)投入為重點，加快建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三是在管理上，以管理型智慧城市為中心，重點是體制機(jī)制創(chuàng)新，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制與平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的綜合利用，提升智慧城市的服務(wù)能級。四是在人文上，與人文城市建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)相聯(lián)系，提升智慧城市的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)宜居化生活環(huán)境建設(shè)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，積極培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。

建設(shè)人文型智慧城市，最基礎(chǔ)的是要推進(jìn)信息科學(xué)技術(shù)在人文城市建設(shè)與公共文化服務(wù)體系的應(yīng)用，不斷提升城市的文化創(chuàng)造力，不斷豐富人們的文化生活，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。