什么是“智慧城市”？全球“智慧城市之父”倪會民給出的定義是：各城市依據具體要求、條件和目標等情況，選擇使用人類現有思想、科技和模式等所有最優資源，實現城市(含農業)的智慧化，例如安全方便舒適和三化(人性化、國際化和最優化)。今年，《政府工作報告》指出，加快實施“智慧城市”建設，向人們傳遞了一個訊號—“智慧城市”不遠了。

2012，智慧城市起步走

在我國，“智慧城市”概念首次提出是在2006年。在西寧，“智慧城市”打造之路始于2012年底。

那一年，西寧市政府與中國電信青海公司簽訂“寬帶西寧·智慧城市”戰略協議，為人們鋪開了這樣一幅畫卷：上下班高峰期，可通過手機隨時查看實時路況視頻，避開擁擠路段；身體不舒服，用手機上網預約掛號并直接前往醫院就診；不論何時何地，輕按手機就可繳納水、電、氣費和電話費，預訂電影票……

當時，中國電信青海公司定義的“智慧城市”，是指充分借助物聯網、傳感網，采用云計算技術做成一個功能強大的客戶端。它不但包羅了“智慧城市”生活的方方面面，而且解決了以往傳統電腦Web門戶的局限性，用戶可借助手機、電視等任一終端訪問“智慧城市”門戶，即可享受便捷的熱點信息查看、水電氣費用查詢、出行信息參考、網上辦事等相關服務。

對于政府而言，“智慧城市”門戶的建設，將為政府與市民提供一個有效的溝通橋梁，提高政府辦事效率和服務水平。如政府可通過這一平臺，將最新便民政策及其他相關社會通告等實時告知市民。西寧市副市長許國成在簽約儀式上說，建設“寬帶西寧·智慧城市”，將推動西寧信息化與工業化的融合，提高城市建設管理服務水平，促進經濟社會發展。

城市“智慧”在哪兒

兩年過去了，當“智慧城市”一詞再次在耳邊響起，人們不禁會問：“智慧”在哪兒？

什么是“智慧城市”？10位市民中，有6位表示“完全不清楚“，剩下的4位概念模糊，其中僅有1人提到了“科技化”。在隨后的采訪中，有市民提到了智能交通指揮。比如，成都的大部分公交車站安裝了電子顯示屏，告訴你公交車就在兩站路外，請稍安勿躁；許多主干道安裝了電子顯示屏，告訴你前方很擁堵，趕緊繞道行駛吧。

還有市民提到了“一卡通”。只需一張公交出租“一卡通”的智能芯片卡，市民就可乘坐公交車、出租車，甚至是去周邊的區縣。去年，西寧市就提出要積極推進智能交通信息系統建設，爭取進入全國“一卡通”互聯互通試點城市，提高城市公共交通營運能力和服務水平，讓出行變得更加順暢。

還有市民提到了網購和網上繳費。當然，提及最多的是“WiFi”和“4G”。

2013年底，省城56輛2路公交車安裝了4G免費WiFi，乘客們一下子來了精神。一時間，WiFi悄然遍布全城，餐館、咖啡館、理發店、商場、影院……超過50%的商店都安裝了公共WiFi。“現在沒有WiFi，都不好意思開店了。”一位咖啡店老板告訴記者，開放公共WiFi就是為了招攬顧客。

這時，你會發現，商場里多了一群陪妻子購物的男人。過去，對男人來說，這絕對是一件苦差事。現在不同了，妻子開心挑選衣服，丈夫瘋狂刷屏，其樂融融。要是誤進了一家沒有WiFi的餐館，那注定是一場心神不寧、坐立不安的約會。

“4G真是快。這速度，沒話說。”陪妻子購物的張先生對4G網絡大加贊賞。在他的推薦下，朋友們陸續將2G或3G換成了4G。記者又隨機詢問了10位市民，有2位市民使用4G網絡，其他人因資費和手機等原因沒用4G，但表現出了極大的興趣。

“智慧城市”包羅萬象

然而，僅僅覆蓋WiFi信號、使用4G網絡就能被稱為“智慧城市”嗎？

答案肯定是—不能。

在“兩會”上，記者獲悉，離西寧不遠的海東市也將啟動“智慧城市”工程。省人大代表、海東市市長張曉容介紹，通俗地說，“智慧城市”一是運用國家大力支持信息產業發展的契機，加快城市信息化建設，打造智慧政府，即通過網絡平臺及時發布政府信息，做到政務公開，為市民提供便利的網上政務服務；二是將社會服務納入到網絡中，為市民提供生活所需的咨詢、就業、家政、交通、氣象等服務，方便城市管理與服務；三是為企業提供產品、招商等信息及交流、合作機會，服務市場。

西寧的“智慧城市”工程由西寧市發展和改革委員會、西寧市經濟和信息化委員會牽頭。“簡單地說，"智慧城市"就是讓城市生活的各方面都達到智能化狀態。”西寧市發展和改革委員會信息中心主任巨克成說，“智慧城市”建設并非局限于城市的某一方面、某一階段，而是關系到城市里的各行各業，更與整個社會經濟發展有關，“某行業智能化達到一定程度，都表明我們在向"智慧城市"邁進。”

去年，西寧市經濟和信息化委員會與三大網絡運營商合作，提高城市基礎設施智能化水平，并啟動信息消費試點城市建設。今年，這兩大項目都將接受綜合考核，檢驗“智慧”的時候到了。而其他部門也在相繼開展信息化建設，如農村信息化運用、“智慧校園”、“智慧景區”……

“智慧”無處不在

由此可見，西寧的“智慧城市”建設遠不止“WiFi”和“4G”，人們能體驗、感受和獲利的還有很多。

2013年底，西寧野生動物園就完成了“智慧景區”建設：安裝了智能門禁系統，游客只需刷一下門票上的二維碼就可進入園區；覆蓋了免費WiFi；安裝了會自動跟蹤、自動劃定警戒區域、自動報警的攝像頭；提供智能語音導覽系統，游客可租用語音講解器，也可在手機導覽界面的引導下游園；設置了大量二維碼，手機一掃描，語音講解立馬進入耳朵；安裝了互動觸摸屏，輕輕一觸，就可獲取動物知識、互動活動等信息；還擁有自己的官方網站、電子商務系統，可在網上虛擬游園。去年，動物園又增加了網絡營銷平臺和微博微信平臺。動物園副園長齊新章說，打造“智慧景區”后，游客增加了不少，服務、管理和經營水平都有了較大提升。　智慧運用在西寧市第一人民醫院，就是遠程會診。遇到疑難雜癥，醫院會把病情單、化驗報告等，在網上發送給北京大學人民醫院，北京的專家研究相關信息后，通過遠程辦公室，與西寧的醫生們面對面溝通、討論，指導西寧的醫生們攻堅克難，并不定期開展遠程教學，將前沿的醫學技術傳授給西寧的醫生們。兩年里，西寧市第一人民醫院與北京大學人民醫院開展了近40例遠程會診。“效果非常好。我們在第一時間獲得了最新的醫學信息，也為病人減少了治療費用和看病波折。”西寧市第一人民醫院信息科主任趙恒偉說。

智慧運用在超市，就是人們拿著小票一掃描，就可獲取詳細的商品質量信息；智慧運用在農產品上，就是全程追溯食品安全生產和供應鏈管理，實現從土地到餐桌的無縫對接。

細細說來，“智慧”真是無處不在，“智慧”就在人們身邊，西寧正行駛在打造“智慧城市”的快車道上。

今年，《政府工作報告》指出，加快實施“智慧城市”建設，向人們傳遞了一個訊號—“智慧城市”不遠了。