6個國家試點城市，4個效果不明顯；誰來投資，引人思量

受住建部委托，省住建廳不久前對6個“川籍”國家智慧城市試點市進行了階段性考核，結果不盡如人意—其中4個城市試點效果不明顯，“簡單地說，就是看不到實際成果。”省住建廳相關負責人透露。

這則信息，在11月26日全省智慧城市建設現場會上一經透露，立刻引發了與會代表的共鳴與探討：我省推廣智慧城市，究竟有何阻礙？又該如何解決？

政府購買服務撬動十倍社會資金建智慧城市

會上，一個現象引人注意：坐在會場前排的，是各市州政府代表；坐在后排的，是提供智慧社區、社會治安綜合管理等相關產品、讓公共服務“智慧化”的各類企業。

會場安排，和四川智慧城市發展現狀相契合—政府，是為智慧城市產品“埋單”的絕對主力。省住建廳相關負責人介紹，商用、民用的智慧城市應用，在我省占比很小。“這意味著，地方財政投入量，決定了當地智慧城市建設的發展程度。”

然而，智慧城市建設投資不菲。“十二五”期間，天津市計劃投入2800億元構建智慧城市，這則消息讓與會的某“川籍”國家智慧城市副市長望而卻步，“拿不出那么多錢，智慧城市建設只有暫緩。”

不過，上述考核中的“績優生”—綿陽，建智慧城市并沒有花那么多錢。“政府投資，應該是撬動社會資本投資智慧城市的杠桿。”綿陽市信息化工作辦公室主任周志強介紹，通過“社會資本投入、政府購買服務”，今年該市財政投資2億元，撬動企業投資逾20億元建設智慧城市基礎設施。“建智慧城市，政府完全可探索BOT、PPP等多種模式，減輕資金壓力。”四川浪潮信息科技有限公司總經理王孟昊認為。

推廣“智慧”產品可借鑒“淘寶思維”

下載app到手機，可以查詢周邊有哪些餐館、汽車有哪些罰單，甚至實時查看城郊景點的天氣情況……會場上，中國電信四川分公司的智慧城市產品“愛城市”，引來代表圍觀。“關注度很高，但問題是這個免費下載產品如何盈利，還沒有答案。”該公司產品經理梁俊生坦言。

與之相比，讓護士實時采集、反饋病人信息的“平安醫院”系統按服務計費，卻又面臨推廣的尷尬，“很多醫院都持觀望態度，不愿第一個‘吃螃蟹’。”中國電信平安醫院項目組市場經理陳敏越表示，目前全川購買其產品的醫院僅數十家。

找不到好的盈利和推廣模式，是我省智慧城市建設過程中，缺乏商用和民用產品的重要原因。“智慧城市產品推廣，完全可借鑒‘淘寶思維’。”省住建廳相關負責人認為，可通過免費吸引足夠用戶，再通過廣告等增值服務來盈利。

浙江杭州在推廣“智慧小區”產品時，選擇在各小區免費安裝帶屏幕的智能門禁，實現可視化管理，查詢小區通知、周邊餐廳、店鋪等功能，運營商通過廣告植入盈利。該負責人表示，這一模式已在成都市溫江區小區推廣。

試點智慧城市寬帶接入能力2017年達到30M

11月26日，全省智慧城市建設現場交流會在綿陽召開。省住建廳印發《四川省智慧城市建設試點行動方案》（簡稱《方案》）提出，到2017年，省內智慧城市試點市的城市家庭寬帶接入能力基本達到30M。

目前，我省智慧城市建設處于“起步期”。《方案》提出，各試點城市將在2017年前完成下一代廣播電視網絡改造，固定寬帶家庭普及率達50%以上，3G、4G用戶普及率達到55%以上。

《方案》要求，各試點市應建立面向市民和企業的公共服務平臺，建立智慧城市時空信息數據庫，形成完善的人口、空間地理、信用等基礎信息資源體系。同時，確保網絡和信息安全，重要信息系統容災保障率（即）達到85%以上。

所謂智慧城市，是在物聯網、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態。截至目前，我省有綿陽、溫江等6個城市入選前兩批國家智慧城市試點名單。樂山等8個城市也申報了第三批國家智慧城市試點。

省住建廳透露，我省將開展省級智慧城市試點，入選城市亦將按《方案》執行。