由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司指導(dǎo)，中國(guó)信息協(xié)會(huì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)委員會(huì)、Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司承辦的“2014中國(guó)城市信息化大會(huì)暨地理信息技術(shù)研討會(huì)南京站”在南京正式開幕。

無(wú)錫市信息化和無(wú)線電管理局局長(zhǎng) 張克平

張克平在演講中表示，對(duì)于智慧城市的建造，現(xiàn)在在全國(guó)各地對(duì)智慧的理解各不相同，智字是知加日，就要求我們站在太陽(yáng)上，也就是站在圈外，站在更高的高度上觀察、了解、思考、決策問(wèn)題。對(duì)于城市也有不同的理解，城市的結(jié)構(gòu)有三個(gè)方面，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一個(gè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)，一個(gè)是空間結(jié)構(gòu)。在中國(guó)城市發(fā)展當(dāng)中，它也有自己的結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷了古代城市、近代城市和現(xiàn)代城市，信息的傳遞就發(fā)生了變化，到了1949年以后，電腦、手機(jī)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)生，使得世界變成了一個(gè)村，所以近幾年以來(lái)，智慧城市開始走進(jìn)人們的視野。按照整個(gè)城市的結(jié)構(gòu)，智慧城市應(yīng)該從三個(gè)領(lǐng)域思考，一個(gè)就是社會(huì)結(jié)構(gòu)，也叫智慧社會(huì)、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧時(shí)空，智慧城市等于智慧社會(huì)加智慧城市加智慧經(jīng)濟(jì)。

回顧智慧無(wú)錫建設(shè)的歷程，2009年8月7日，明確在無(wú)錫建立感知中國(guó)的中心，無(wú)錫開始推進(jìn)感知無(wú)錫建設(shè)。2010年12月，無(wú)錫開始推進(jìn)智慧城市建設(shè)。2011年8月，無(wú)錫市政府分別與江蘇電信、江蘇移動(dòng)和江蘇聯(lián)通簽訂了信息化、無(wú)線城市和智慧無(wú)錫戰(zhàn)略合作協(xié)議。

智慧無(wú)錫建設(shè)的總體思路是讓城市更宜居，讓產(chǎn)業(yè)更發(fā)達(dá)，讓生活更便捷，讓百姓更幸福，讓社會(huì)更和諧。最終的建設(shè)原則是按照整合優(yōu)化，利用的是政府外包的模式。我們認(rèn)為智慧城市建設(shè)目標(biāo)，是對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)是否感知到了，管理的智慧度，社會(huì)的和諧度，百姓的幸福度。

從整個(gè)架構(gòu)來(lái)說(shuō)，智慧城市是由共性平臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)，新一代信息技術(shù)支撐，信息安全保障，是按照這個(gè)基本方向搭建無(wú)錫的智慧相關(guān)的信息，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)智慧無(wú)錫建設(shè)的體系架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上形成了一個(gè)城市大數(shù)據(jù)中心，智慧無(wú)錫包括四大平臺(tái)，一是城市管理中心平臺(tái)，二是經(jīng)濟(jì)并存的信息服務(wù)平臺(tái)。兩邊的支撐有安全保障、制度保證，在軟體環(huán)境的營(yíng)造。

張克平表示，無(wú)錫在黨政部門當(dāng)中也設(shè)立了信息化處，這在國(guó)內(nèi)也是少見(jiàn)的。目前，有40個(gè)黨政的CIO在無(wú)錫的信息化戰(zhàn)線上。無(wú)錫市出臺(tái)了《無(wú)錫市智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，專門設(shè)立了每年一億的智慧城市建設(shè)資金。無(wú)錫市政府每年用很少的資金去推動(dòng)一個(gè)很大的事業(yè)，更多的是培育一種商業(yè)模式，而不是政府包攬智慧城市，政府應(yīng)該做自己應(yīng)該做的事情，把社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái)。所以，無(wú)錫也正在籌備智慧城市運(yùn)營(yíng)中心。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上，無(wú)錫要打造中國(guó)首個(gè)全免費(fèi)的WIFI城市，現(xiàn)在在臺(tái)北有600個(gè)免費(fèi)WIFI點(diǎn)，無(wú)錫到今年年底三萬(wàn)個(gè)，到明年是四萬(wàn)個(gè)免費(fèi)WIFI點(diǎn)，更重要的是完全按照第三方的名義，在項(xiàng)目資金上的支持。根據(jù)這些，臺(tái)北、高雄市建議能否聯(lián)手，一次登錄永久享用，避免每次登錄每次都要進(jìn)行認(rèn)證。如果國(guó)家政策允許，無(wú)錫將聯(lián)手臺(tái)北、高雄的免費(fèi)WIFI。今年，無(wú)錫還要在全市的所有公交上都覆蓋免費(fèi)WIFI，運(yùn)用智能終端都可以享受到免費(fèi)WIFI。整合了黨政部門78個(gè)機(jī)房，189條鏈路。

智慧城市從目前來(lái)講，很多數(shù)據(jù)需要開放，無(wú)錫和新加坡建立了一個(gè)戰(zhàn)略布局，新加坡用30年的時(shí)間做了一件事情，就是政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，無(wú)錫馬上也要按照協(xié)議的要求建立智慧無(wú)錫信息中心，除了信息安全提升和通訊技術(shù)統(tǒng)稱以外，其他23個(gè)都是不同領(lǐng)域的，包括交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等。

對(duì)于智慧無(wú)錫未來(lái)發(fā)展計(jì)劃，張克平表示，將出臺(tái)智慧無(wú)錫建設(shè)的實(shí)踐細(xì)則、考核辦法以及相關(guān)政策。完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)4G專網(wǎng)盡早啟動(dòng)，建立一個(gè)可視化的智慧城市。要打造國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的WIFI城市。同時(shí)，也要完成10億億次超算計(jì)算機(jī)建設(shè)。

他希望，智慧城市建設(shè)要用一顆中國(guó)心去圓一個(gè)中國(guó)夢(mèng)，警惕智慧背后的陷井。智慧城市不是框，不能什么東西都往里放。智慧城市建設(shè)是一把手工程，沒(méi)有一把手強(qiáng)有力的支持是難以為繼的。智慧城市建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，任何一錯(cuò)而就的想法都是不現(xiàn)實(shí)的，智慧城市建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好，沒(méi)有最好。政府要在智慧城市建設(shè)中找準(zhǔn)定位，既要主導(dǎo)，又不能包攬。智慧城市建設(shè)是為了解決城市病而提出的，示范應(yīng)用重點(diǎn)必須有針對(duì)性。沒(méi)有數(shù)據(jù)開放的和共享的城市，是實(shí)現(xiàn)不了智慧城市的。

最后，他還表示，智慧城市是城市形態(tài)變革的必然趨勢(shì)，建設(shè)感知中國(guó)中心，是國(guó)務(wù)院為無(wú)錫設(shè)立的發(fā)展定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。感恩過(guò)去，感知現(xiàn)在，感動(dòng)未來(lái)，創(chuàng)意昨天，創(chuàng)新今天，創(chuàng)造明天，我們的明天一定會(huì)更加美好。