在如今的大城市里,交通越來越擁堵、看病排著長長的隊、購物擁擠不堪,諸多“城市病”讓美好的城市生活大打折扣。
隨著“智慧城市”概念的提出,一幅被描繪的智慧城市遠景圖也逐漸呈現(xiàn)在人們眼前:發(fā)個手機短信,可為家中的花澆水;看公交站牌上的顏色,就知道路堵不堵,下一班車何時來;農(nóng)貿(mào)市場中每塊肉都有標(biāo)簽;智慧廚房可以進行食品索源,教您如何做菜,為您配好菜單……
從“管理”城市到“經(jīng)營”城市
所謂“智慧”,并不只是一個隱喻的說法,而是實實在在的現(xiàn)象。新的智能正逐步融入世界的具體運作——比如研發(fā)、制造、購買和銷售實體物品的系統(tǒng)和流程,執(zhí)行服務(wù)的系統(tǒng)和流程,人員流動、貨幣流通,石油、水、電資源的流動,數(shù)十億人的工作生活,可謂無所不包。
“智慧城市”是一種看待城市的新角度,是一種發(fā)展城市的新思維,是讓城市更聰明。它要求城市的管理者和運營者把城市本身看成一個生命體,要求人們認識到,城市本身不是若干功能的簡單疊加,城市是一個系統(tǒng),城市中的人、交通、能源、商業(yè)、通信、水這些過去被分別考慮、分別建設(shè)的領(lǐng)域,實際上是普遍聯(lián)系、相互促進、彼此影響的整體。只不過由于科技手段的不足,這些領(lǐng)域之間的關(guān)系一直是隱形地存在。而在未來,通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的、被植入城市物體的智能化傳感器連接起來,形成物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)對物理城市的全面感知,利用云計算等技術(shù)對感知信息進行智能處理和分析,實現(xiàn)網(wǎng)上“數(shù)字城市”與物聯(lián)網(wǎng)的融合,并發(fā)出指令,對包括政務(wù)、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商活動等在內(nèi)的各種需求,作出智能化響應(yīng)和智能化決策支持。
“智慧城市”重在用智慧的信息科技幫助人們克服城市發(fā)展帶來的種種弊病,讓人們的生活更美好。智慧城市的提出,就相當(dāng)于一個城市需要“大腦”一樣。而“大腦”的任務(wù),則是將城市經(jīng)營起來。
四大“核心資源”
“智慧城市”,狹義地說是使用各種先進的技術(shù)手段,廣義上說是如何盡可能優(yōu)化地配置各種核心資源。
首先,城市發(fā)展必須以“人”為基礎(chǔ)。城市里應(yīng)該有良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,適宜居住,居民的購買力要隨著經(jīng)濟增長不斷提高,讓他們能消費、敢消費。這都要依靠合理的制度安排,即老百姓收入與GDP增長掛鉤。從企業(yè)角度說,職工工資也應(yīng)該隨企業(yè)經(jīng)濟效益增長而提高,同時要參考通脹率調(diào)升最低工資標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,不同職業(yè)、不同崗位存在收入差距是必然的,但應(yīng)防止差距過大。要減少對弱勢群體的就業(yè)歧視,包括“統(tǒng)計性歧視”,如非名牌大學(xué)的畢業(yè)生不要,以及性別歧視等等。同時,社會要靠創(chuàng)新才能發(fā)展,根據(jù)研究,創(chuàng)新者平均所得只是其對社會貢獻價值的三分之一,因此要尊重有特殊才能和貢獻的人,并從分配上適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)。
其次,城市發(fā)展必須以“土地”為載體。2000年,美國規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合60家公共團體提出了“精明增長”的理念,主要內(nèi)容是:用足城市存量空間,減少盲目擴張;加強對現(xiàn)有社區(qū)的重建,重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地,以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本;城市建設(shè)相對集中,密集組團,生活和就業(yè)單元盡量拉近距離,減少基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)和使用成本。從中國目前的現(xiàn)實來看,城市從“平面化到立體化”發(fā)展,推動“精明增長”,勢在必行。
再次,城市發(fā)展必須以“信息”為先導(dǎo)。信息產(chǎn)業(yè)的特點是初始投資很高,再生產(chǎn)成本很低,從經(jīng)濟學(xué)上說就是邊際成本很低,運用信息技術(shù)能降低交易成本,提高交易透明度,增加產(chǎn)品附加值,加快交易速度,這在如今逐步推行的電子政務(wù)、電子商務(wù)等方面都得到體現(xiàn),電子商務(wù)所需解決的下單、支付、配送等鏈條都趨于成熟,物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等方興未艾,可見的將來,城市的信息化將隨著技術(shù)升級而不斷加快。
最后,城市發(fā)展必須以資本為后盾。中國的城市發(fā)展,單靠政府財政投入是遠遠不夠的,必須調(diào)動民間資本的力量。國有企業(yè)可以保持對事關(guān)國計民生行業(yè)的控制地位,其他行業(yè)則騰出更多的空間讓民間資本和外來資本進入投資。
物聯(lián)網(wǎng)成重要載體
在智慧城市的建設(shè)中,以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)迎來了重要的發(fā)展契機。“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該為智慧城市服務(wù),而智慧城市的建設(shè)一定要借用于物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)進行支撐。”中國科學(xué)院院士姚建銓表示。
當(dāng)前,我國物聯(lián)網(wǎng)還處在初步階段,商業(yè)模式需要進一步探索完善,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展尚待時日。我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著核心技術(shù)不強,應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)互動機制不明,商業(yè)模式不清晰等問題。而智慧城市的建設(shè)為物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的契機和應(yīng)用的載體。
姚建銓列出了智慧城市的五大要素:安全、高效、和諧有序、綠色和智慧,達到智慧是最高境界。
在智慧城市建設(shè)中,物聯(lián)網(wǎng)是很重要的一項技術(shù)和應(yīng)用。智慧城市要解決的是把客觀的世界和人、物聯(lián)系起來,這樣就必須有自動化的感知來解決人對客觀世界的感知自動處理。這就需要大量應(yīng)用各種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和其他新的技術(shù)。
工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心副總工程師王建平表示,智慧城市集成了互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等多項技術(shù),融合應(yīng)用了經(jīng)濟社會、城市管理等各種新技術(shù)、新知識、新理念,智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)、云計算融合應(yīng)用的重要載體、重要領(lǐng)域,為這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場需求。
城市化進程推動了智慧城市發(fā)展,建設(shè)智慧城市應(yīng)該貼近經(jīng)濟社會發(fā)展、貼近百姓生活、貼近實際需求,以老百姓的信息生活為導(dǎo)向,以便民惠民為基本前提。總之,就是要建設(shè)具有自身特色、屬合自身發(fā)展現(xiàn)狀的智慧城市。建設(shè)智慧城市是一項長久的工程,其中會遇到種種瓶頸。最重要的,是建設(shè)者要把握智慧城市建設(shè)的核心,認清智慧化建設(shè)對于未來城市發(fā)展的影響,少走彎路,“智慧”的運用信息化將城市特色展現(xiàn)出來。