在信息化3.0時代，以互聯網為核心的新一代信息技術向傳統產業領域不斷滲透，促進了以“互聯網+”為代表的新型業態的出現和逐步完善。無處不在的傳感器和數據獲取設備構成了多樣、廣譜的數據來源；互聯網及其延伸產生的物聯網和社交網融合人機物三元空間，構成了無所不通的信息化基礎設施；云計算模式的興起和大量云服務平臺的發展匯聚了巨大的計算、存儲資源和能力；眾多“大數據”技術及應用為智慧化帶來新的思維和技術途徑。

當今世界是城市世界，主要基于信息技術的城市生活方式已成為主流。計算普適泛在、資源即需即取、服務便捷智能、能耗綠色環保等成為城市“智慧”的主要追求，具體體現在三個層次：一是感知認知，通過城市感知和數據獲取，從城市信息系統、物理世界和人類社會等多渠道獲得關于城市動態的數據，并通過數據清洗、融通，形成關于城市運行的全面數據；二是分析理解，通過數據分析處理，發現城市運行的基本模式和規律，正是基于城市中多維立體的大數據，人們開始有機會觸摸、理解和逼近“城市”這個復雜系統；三是綜合決策，在上述兩個層次的支撐下，對城市中各項決策和服務提供預測、判斷和決策支持，優化城市的資源配置和各項服務，最終使城市表現出生命體般的環境適應和自愈自組織能力，展示出所謂“智慧”。

在我國環境資源矛盾日益突出、“城市病”日趨嚴峻的背景下，應以智慧城市為新型城鎮化建設的重點戰略目標。在技術方面，以信息化和工業化深度融合為基本策略，大力研制和應用自主、可控的智慧城市解決方案，推動自主核心器件和軟件發展，促進自主可控信息技術體系的構建和產業鏈結構的完善，構建智慧城市建設的長效技術基礎；在城市化方面，以信息化和新型城鎮化的協調發展為核心，加強宏觀規劃和頂層設計，注重應用驅動和應用實效，明確長期目標和階段目標，追求適速發展和持續發展，打造面向未來的智慧城市。