醫療、打車、環境保護、公共安全……各種形式的民生服務都逐漸可以在手機上實現。全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰認為,移動互聯網不僅為我國信息經濟的跨越式發展提供了有利條件,而且使得社會公眾可以更便捷地獲取各種公共服務。移動互聯網將“人”與“公共服務”通過數字化的方式全面連接,將大幅提升社會整體服務效率和水平,實現智慧民生。
在今年的全國兩會上,馬化騰帶來了四個建議,其中包括《關于運用移動互聯網推進智慧民生發展的建議》。馬化騰認為,利用移動互聯網帶動和促進交通、醫療、環境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發展,對于優化社會資源配置、創新公共服務供給模式、提升均等服務水平、實現信息普惠全民具有重要促進作用。
連接“人”與“公共服務”
據了解,微博、微信已成為我國政府部門發布權威信息、加強政民互動、提供公共服務的重要陣地。看病掛號、交通出行、交水電費、轉賬匯款等越來越多與民生相關的公共服務都可以在手機端上辦理完成。
截至2014年底,各級政府已經在微信上開通了近2萬個公眾賬號面向社會提供各類服務,經新浪認證的政務微博達到13萬個。從實踐看,基于移動平臺開展電子政務,可以幫助政府向不同地區、不同社會階層的老百姓提供更貼近需求、更均等的公共服務,將信息惠民真正落到實處。
像廣州市通過開通微信“城市服務”功能,將醫療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費、教育、公積金等17項民生服務匯聚到統一的平臺上,市民通過一個入口即可找到所需服務,諸如戶口辦理等基礎服務也無需多次往返公安辦事窗口,手機上即可一次性完結。目前該賬號已經服務91萬廣州市民。
此外,移動互聯網的發展為創新公共服務資源供給模式、破解重大民生問題提供了新的機遇。例如,基于微信公眾號、支付寶服務窗平臺的移動醫療模式使得患者在手機上可直接預約掛號、交費、候診、查詢報告等,無需在醫院大廳多次排隊,有效縮短了就醫流程。丁香醫生、春雨醫生等手機醫生問答類APP通過醫生在線問診,遠程即可解決患者30%-40%的咨詢問題,減少患者去醫院就診的次數,在一定程度上緩解了醫療資源的緊缺。
再如,各類空氣質量監測APP讓每個人都能實時了解空氣質量情況從而提前做好出行準備,當發現污染空氣的行為或現象時也可通過在線舉報,實現全民監督。車載智能系統、定制公交等應用的廣泛普及對于綠色出行、降低能耗方面也起到了重要作用。
移動互聯服務民生領域
目前,國家發布的《關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知》(發改高技[2014]46號)、《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》(發改高技[2014]1770號),都將為民、便民、惠民作為工作的最終目的。
馬化騰建議,各級政府在推進“智慧城市”、“信息惠民”等工作中,還應充分認識移動互聯的作用,把加快移動互聯對于民生領域的應用滲透工作,納入整體工作布局,從而統籌相關資源,穩步推進。
馬化騰還認為,需加快建立適用移動互聯網環境下的電子政務評估體系,切實把發展電子政務的積極性引導到建設服務型政府、推進治理能力現代化上來。此外,產業環境還需要進一步的優化。