國家發改委城市和小城鎮改革發展中心近日協同IBM 、民生銀行、建業集團、億陽集團、樂視網等10家單位共同發起了“智慧城市發展聯盟”。作為新型的合作機制，智慧城市發展聯盟將推動城市治理、城市管理、公共服務創新，建設以人為本、具有中國特色的智慧城市發展模式，共同推動中國智慧城市發展。

經濟導報記者統計 發現，山東省智慧城市建設呈現遍地開花態勢，共有18個城市被納入國家智慧城市試點，試點外的部分縣域也在不斷探索智慧城市建設。為“取經”智慧城市建設，導報記者6日專訪了IBM 大中華區副總裁、北方區總經理戴建平。

經濟導報：追溯智慧城市在中國的發展，應該是緣自IBM 于2010年提出的“智慧的城市”愿景。時至今日，創建智慧城市的隊伍越來越強大。你如何看待智慧城市在中國的發展？

戴建平：智慧城市主要表現在使用一系列專有技術提高居民生活水平，提供更具潛力的產業發展環境和靈活敏捷的城市治理手段，獲取資源的高效利用和可持續的城市發展。中國智慧城市經歷了數字城市、無線城市兩代雛形階段，由于體制和技術的雙重因素，形成垂直化、條塊化、扁平化等特點。而以新興技術驅動、前端感知與數據采集以及數據的智慧化整合為特征的智慧城市3.0時代，著力貫通城市內各部門之間，以及城市之間核心系統內的數據和信息，通過智慧化手段來實現產業升級、高效管理和民生保障的城市發展愿景。對此，IBM 發布了七大智慧城市解決方案，涉及交通、醫療、能源、政府、水資源、安全、樓宇和園區幾大領域，以期助力城市實現新產業、新模式、新環境、新服務與新生活。經濟導報：智慧城市在中國發展至今，下一步還面臨哪些挑戰？戴建平：首先，政府在向服務型政府的轉型過程中，面臨著打破部門壁壘、信息共享以及建設可持續發展戰略方面的挑戰；其次，中國經濟面臨從低附加值向高附加值轉型、從高耗能高污染向低耗能低污染轉型、從粗放型向集約型轉型等方面的挑戰；另外，還有水資源和土壤污染、霧霾天氣、旱澇和地質自然災害等環境治理和預防措施等方面的挑戰。也因此，智慧城市的建設是一個極為復雜的系統工程，需要生態系統內的合作伙伴共同參與。頂層設計方面，城市管理者需要利用以大數據分析、云計算、移動互聯和社交媒體為代表的新興技術，構建智慧城市公共信息平臺，實現規劃管理信息化以及認清城市定位，通過科技增強城市管理和創新，通過技術改變傳統服務模式，以運營帶動城市的產業升級和經濟結構轉型，從而提升城市競爭力。經濟導報：大數據被認為是當今社會信息化的“萬能鑰匙”，請問大數據時代，智慧城市會有怎樣的機遇？戴建平：利用大數據分析技術，可以幫助城市從海量的數據中獲得深刻洞察，從而提升決策與服務能力，加強城市運營與管理方式，并改善市民生活。IBM 已將大數據分析技術用于智慧城市建設的眾多領域，例如：IBM 幫助廣州中醫藥大學第一附屬醫院搭建了大數據時代下的智能運營平臺，助其在日常運營監控、陽光用藥監察、醫保費用監控、科室目標管理四大方面實現有效提升，進而為患者提供優化的醫療服務。

經濟導報：雖然現在智慧城市的概念提及較多，但國內尚無真正實現智慧化的城市。如何解決智慧城市建設過程中面臨的資金、運營和收益等實際問題？

戴建平：根據IBM 智慧城市整體解決方案，可以通過融資租賃、綠色環保和合作運營的創新運作模式，切實解決智慧城市建設過程中面臨的資金、運營和效益及效率等問題，真正實現可持續發展的目標。首先，利用融資租賃，引入新的融資渠道；將大量前期成本轉變為可定制的付款安排，與政府和運營商及服務提供商的預算及收益周期相匹配。還可以合理管理現金流，降低融資成本。在這種帶資建設的模式下，還應建立廣泛的產業聯盟，支持包括電信運營商、智慧城市軟硬件和服務供應商在內的智慧城市參與者，建立長期的戰略合作伙伴關系，支持高效、智慧和可持續發展的智慧城市運營機制，帶動整個產業轉型和升級。

此外，還應為智慧城市建設提供IT資產回收和處置服務，優化資產管理，在整個IT 生命周期內，合理地管理IT 資產，并安全、綠色地處置過時的資產；幫助智慧城市建設在確保性能和先進性的同時，節約成本，同時解決智慧城市建設中的相關環境問題。