"智慧城市"的定義眾說紛紜,照按首倡者IBM的說法,是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。
我國智慧城市廣義定義是:智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡的多樣化組合為基礎,更加高效、廣泛地推進基礎性與應用型信息系統開發建設和各類信息資源開發利用,形成的信息技術高度集成、信息應用深度整合的網絡化、信息化、智能化的城市,是以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市發展新模式。
建設智慧城市應做到以下幾點:
1、找準定位。把智慧城市作為一個城市的發展戰略,必須要找準定位,全面理解和把握智慧城市的內涵。智慧城市內容龐大,不宜選擇大而全的建設方式,而要有所側重。應學習國內外的成功經驗,緊密結合城市定位,冷靜把握建設方向,在做好前期規劃的基礎上進行不斷完善,例如國內一些城市提出了"智慧深圳"、"智慧南京"、"智慧佛山"等,但更多的是圍繞各自城市發展的戰略需要,選擇相應的突破重點,提出了"數字南昌"、"健康重慶"、"生態沈陽"等。
2、突出特色。藝術界有句話:"有性格的作品才是美的。"同樣,在智慧城市建設中,有智慧特色的城市才是美的。智慧城市是以知識經濟為中心的城市,特色是城市的魅力所在,也是知識經濟競爭力的生長點,北京有自己的"智慧城市"應用項目,上海有自己的云計算、物聯網運營中心。另一方面,智慧城市建設也要結合國家發展的大戰略和重大科研計劃,在設計上必須與眾不同,具有獨特的創意和活潑的個性。河北享同網絡工程有限公司推出的智慧社區便利店,市民用3G手機、網絡電視或家庭電腦,足不出戶就能方便選購各種日用生活品,可以說就是一個很有特色的做法。
3、把握重點。智慧城市的關鍵在于信息的共享、資源的有效利用以及城市管理的精細化,因此,在建設初級階段更應突出基礎建設這個重點。
(1)建立超級計算中心。以超級計算機為服務載體來建設公共云計算平臺,借助其提供信息服務的強大引擎或平臺,整合資源,協同作業,解決城市管理中對算法、方程、建模、模擬等復雜計算的需求,為我市真正成為京津冀都市區重要中心城市提供堅實的基礎和保證。此外,還要大力建設無線城市,推進三網融合等。
(2)加強人才培養。人才是智慧城市建設的重要保障,要加強智慧城市建設高層次領導人才、高層次復合型人才、高技能人才的培養。鼓勵高等學校開設相關課程與專業。與高校和科研院所合作,通過委托培養、定向培訓等方式建立智慧城市建設管理人才培訓基地。加強職業院校建設,建立實訓基地,提高技術人員操作水平。
(3)重視電子商務。充分挖掘"北方商埠"的潛力,建立各種電子商務平臺,打造品牌、整合商貿資源、研究應用物聯網技術手段,實現商貿流程的充分便捷、可控及時效性,實現高效、便捷、低廉的商品交易環境,增強北方商業中心地位。
4、城市智慧。智慧城市說到底是一個技術層面的建設,而一個城市的幸福感和吸引力往往是還要看軟環境給不給力,因此,建設智慧城市也必須加強城市"智慧"。
(1)發揚城市精神,一個城市要站在發展創新的前沿,不能沒有引領前行的精神。城市精神是城市經濟社會發展的內在動力和重要支撐,是社會主義先進文化的重要組成,是人民群眾精神文明風貌的集中體現,也是成就"智慧城市"的人文基礎。
(2)打造文化品牌。"文化改變城市"已成為城市發展不爭的事實。而文化的競爭,成為各國、各地區競爭的目標,成為一種世界范圍的現象和新的經濟增長點。打造城市文化品牌,擴大智慧(601519,股吧)城市輻射力,是打造文化品牌的基本目的。
(3)精細城市管理,城市管理需要智慧,從政府管理的角度說,要通過規范政府行為,強化監督和責任追究,促使政府部門之間形成良好的分工合作關系,增進治理的有效性。與此同時,要健全市民參與機制增進市民在城市管理上的知情權,強化市民的監督權,通暢市民的參與通道;還要努力發展并規范各種非政府組織,彌補政府管理的不足。