根據國家能源局官網和經濟日報消息，2019年全國能源工作會議12月27日在北京召開。國家能源局局長章建華提出，2019年，煤炭消費比重下降到58.5%左右，天然氣消費比重提高到8.3%左右，燃煤電廠平均供電煤耗每千瓦時同比減少1克，全國平均棄風率低于10%，棄光率和棄水率均低于5%。

會議指出要加快推進油氣產業發展，章建華表示，將加大政策支持和改革力度，推動落實油氣探礦權競爭出讓、加快區塊流轉、設立綜合性示范區等政策措施，大力提升油氣勘探開發力度;加快推進天然氣產供儲銷體系建設，深入挖掘氣田增產和管網互聯互通潛力，科學有序推進煤制油、煤制氣等示范項目，積極推動管道儲氣設施建設和天然氣價格市場化改革。

章建華指出，2018年，我國把保障國家油氣安全擺在突出位置，大力推進國內油氣勘探開發，全面加強天然氣產供儲銷體系建設，堅決避免"氣荒"問題再現，著力確保油氣安全穩定供應，保障人民群眾用氣需求。

2018年是油氣產業發展具有標志性意義的一年，特別是一批互聯互通重大工程提前投產，為油氣基礎設施實現"全國一張網"奠定堅實基礎;天然氣產量和供應量再創新高，儲氣能力建設進展明顯，預計全年天然氣增產100多億方、增供300多億方，冬季取暖期供應量與去年同期相比，日均增加約1億方，創歷史新高。

清潔能源方面，會議介紹，2018年我國清潔能源產業穩步壯大，全國可再生能源裝機突破7億千瓦，其中水電、風電、光伏發電裝機分別達到3.5億、1.8億和1.7億千瓦;大力實施的清潔能源消納行動計劃，讓"三棄"狀況顯著好轉，預計全年平均棄風率為7.7%，同比下降4.3個百分點;棄光率為3%左右，同比下降3個百分點;水能利用率達95%左右。

章建華說，2019年，將切實加大三代核電、天然氣和可再生能源發展力度，加快技術創新，進一步帶動能源體系向清潔化、低碳化方向轉變。要進一步做好清潔能源消納工作，認真落實《解決棄水棄風棄光問題實施方案》和《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》，加快抽水蓄能電站、龍頭水電站等調峰電源建設，完善電力輔助服務市場機制，全面鋪開火電靈活性改造、機組深度調峰，提升現有輸電通道利用率，推動實施可再生能源電力配額制，抓好可再生能源發電全額保障性收購和優先發電，鼓勵可再生能源就近開發利用，多渠道拓展清潔能源消納能力。

會議要求，2019年，全國可再生能源發電利用率要進一步提升，棄電量和棄電率保持在合理水平，到2020年基本解決棄水棄風棄光問題。在推動清潔能源規模化發展的同時，大力發展分布式清潔能源，完善相關政策保障、市場機制和標準體系，推進擴大試點示范，努力實現區域性能源供需平衡。2019年非化石能源消費比重提高到14.6%左右，全國平均棄風率低于10%，棄光率和棄水率均低于5%。

在電力體制改革方面，會議指出，今后將加快推動競爭性電力市場體系建設，推進電力交易機構獨立規范運行，持續完善電力市場化交易機制，全面推開電力輔助服務市場建議，研究推進電力現貨市場建設，加快增量配電業務改革。