為規(guī)范江蘇電力市場中長期交易，依法維護電力市場主體的合法權益，江蘇能源監(jiān)管辦于近日發(fā)布《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，江蘇將適時啟動電力現貨市場建設，建立以電力中長期交易和現貨交易相結合的市場化電力電量平衡機制。

電力市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標交易、合同電量轉讓交易、以及輔助服務補償(交易)機制等。電力中長期交易主要按照年度、月度、月度以內為周期開展，可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行。關于集中競價，可以采取高低匹配或者邊際出清方式進行，《意見稿》中指出，風電、光伏以及核電機組優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組參加集中競價交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價格相同時，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組成交；在邊際出清的交易方式下，按照只申報電量方式進行，中標電價參照邊際電價優(yōu)先成交，不再納入電價排序。除此之外，掛牌交易的組織，按照供方掛牌、需方掛牌兩輪進行。交易參與方成交前可以隨時調整掛牌價格。在需方掛牌輪次，風電、光伏以及核電機組具有優(yōu)先認購權。

《意見稿》強調，鼓勵電力用戶與江蘇風電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認購，積極開展綠色能源證書認購工作。

關于電力交易合同，《意見稿》規(guī)定，各市場主體應根據規(guī)定簽訂經江蘇能源監(jiān)管辦監(jiān)制的電力交易合同。發(fā)電企業(yè)與電網公司簽訂購售電合同由中長期基數購售電合同和當年度協(xié)議組成。中長期基數購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網計量點、電費支付等基礎性條款；當年度協(xié)議明確當年的基數電量、電價和分月電量安排。其中，對于執(zhí)行全額保障性收購的風電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為主，年度電量只做預估，不再約定具體數值。

關于發(fā)電機組結算基本原則，《意見稿》規(guī)定，江蘇電網對可再生能源、資源綜合利用電廠上網電量實行全額收購。對于參加綠色能源認證交易的風電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補貼。